Решение № 2-1076/2017 2-1076/2017(2-9347/2016;)~М-9246/2016 2-9347/2016 М-9246/2016 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-1076/2017

Дело № 2-1076/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего Овсянниковой М.Ю.

при секретаре Гулидовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о зачете периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что при оформлении страховой пенсии по старости решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № ей не засчитан в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> в связи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, а именно: наименование организации при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу. Полагает, что имеющиеся нарушения явились следствием ненадлежащего выполнения работодателем обязанностей по ведению трудовых книжек, которые не могут влиять на пенсионные права граждан. Просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности буфетчика 3-го разряда в Залесовском каменном карьере в страховой стаж, обязать ответчика включить период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности буфетчика 3-го разряда в Залесовском каменном карьере в страховой стаж.

Истец в судебном заседании требования поддержала по доводам искового заявления.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы письменного отзыва, согласно которому УПФР принято законное и обоснованное решение о не включении спорных периодов в страховой стаж истца, так как записи внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, а иных документов, подтверждающих период работы, представлено не было.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений ст. 3 Федерального закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В ст. 4 Федерального закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в УПФР за назначением страховой пенсии по старости.

Управлением была истцу назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона Федерального закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в страховойстаж ФИО1 не был засчитан период работы в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку записи №, внесены в трудовую книжку с отступлением от установленных правил: наименование организации при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

- ДД.ММ.ГГГГ столовая. Принята <данные изъяты> (запись №),

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РФ – собственное желание (запись №),

запись заверена печатью организации – <данные изъяты>.

Как указано в п. 2.13. Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях», утверждений Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974г. N 162 в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В соответствии с п. 2.14 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях», утверждений Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974г. N 162, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно п. 21 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, поощрениях и награждениях, внесенные за время работы на данном предприятии, в учреждении или организации, заверяются подписью руководителя или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

Таким образом, указанными положениями Инструкции обязанность по правильному и своевременному внесению записей в трудовую книжку, а также правильности ее оформления, возложена на работодателя.

Аналогичные требования содержат Правила хранения и ведения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N225.

Статьей 14 Федерального закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с п. 6 Правил и ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Отсутствие в трудовой книжке записи о наименовании предприятия при приеме истца на работу ДД.ММ.ГГГГ не является безусловным основанием для отказа в зачете соответствующего периода работы в страховой стаж, так как не может отождествляться с отсутствием трудовой книжки, неправильными и неточными сведениями либо отсутствием записи об отдельных периодах работы, которые согласно действующих правил служат основанием для отказа во включении периода работы в страховой стаж. Неисполнение работодателем обязанности по приведению в соответствие с требованиями закона записей в трудовой книжке не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

В настоящее время возможность получить какие-либо иные документы, подтверждающие факт работы истца в спорный период, отсутствует, поскольку документация по трудовой деятельности, по наличию в Залесовском карьере столовой не передавалась предприятием в архив, что подтверждается ответом на судебный запрос КГЗУ «Государственный архив Алтайского края».

Вместе с тем, факт работы истца подтвержден соответствующими записями в ее трудовой книжке.

Суд учитывает, что записи в трудовой книжке ФИО1 выполнены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены печатью организации, каких-либо исправлений не содержат. Оснований полагать, что записи внесены в трудовую книжку истцом или каким-либо иным лицом, не являвшимся работодателем истца, у суда не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что обязательства по правильному оформлению записей в трудовой книжке работодателем ФИО1 надлежащим образом не выполнены.

Ненадлежащее оформление трудовых документов является виной работодателя и не может служить основанием для отказа ФИО1 во включении спорного периода в страховой стаж, поскольку достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ (ст. 39), и неисполнение работодателем вышеуказанных обязанностей не должно ущемлять права истца.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств по внесению записей в трудовую книжку, суд приходит к выводу, что спорный период подлежит зачету в страховой стаж истца, в связи с чем не может быть признано основанным на законе решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности буфетчика 3-го разряда в Залесовском каменном карьере в страховой стаж.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> в страховой стаж.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края зачесть ФИО1 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности буфетчика 3-го разряда в Залесовском каменном карьере.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.

Судья М.Ю.Овсянникова