Постановление № 5-396/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 5-396/2017

№5-396/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2017 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани <ФИО>7

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Независимая Энергетическая компания», ИНН <***>, КПП 774301001, ОГРН <***> от <дата>, юридический адрес: <адрес> каб.213 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением от <дата>, вынесенным уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Астраханской таможни <ФИО>3, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Независимая Энергетическая компания».

По результатам проведенного административного расследования уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Астраханской таможни <ФИО>3 составлен протокол об административном правонарушении <номер> от <дата> в отношении АО «Независимая Энергетическая компания» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, из которого следует: <дата> АО«Независимая Энергетическая компания», являющимся представителем и действующим от имени и поручению ООО «Дарья» по договору таможенного представителя с декларантом от <дата> №АФ 30/2/16/020, на Астраханский таможенный пост была подана декларация на товары (далее - ДТ), зарегистрированная под номером 10311020/061016/0002855, в которой к таможенному декларированию были заявлены следующие товары: -товар№1«ткань полотняного переплетения в форме рукава из плоских полипропиленовых нитей шириной 2 мм., в рулонах, ширина 1 стороны полотна 56 см., поверхностная плотность 50 гр./м2, количество 51 рулон общей длиной 182875 м., предназначена для производства полипропиленовых мешков, изготовитель «PINAK CO»…», весом нетто 10241 кг., весом брутто 10795 кг.; -товар <номер> «нить комплексная из полипропиленовых (100%) синтетических волокон, предназначены для сшивания полипропиленовых мешков, не расфасованы для розничной продажи, намотанные на бабины, цвет белый, количество 1328 бабин, изготовитель «PINAK CO»…», весом нетто 8 999 кг., весом брутто 9 322 кг. При регистрации декларации был выявлен профиль риска <номер> (3), предусматривающий в качестве меры минимизации риска проведение таможенного досмотра товаров №№1,2. В соответствии с данным профилем риска должностными лицами Астраханского таможенного поста был проведен таможенный досмотр декларируемых товаров (акт таможенного досмотра <номер>), в результате которого было установлено, что фактический вес нетто товара №1 составляет 10316,5 кг., что превышает вес, заявленный АО «Независимая Энергетическая компания» в ДТ <номер> на 75,5 кг.; фактический вес нетто товара №2 составляет 9540,3 кг., что превышает вес, заявленный АО «Независимая Энергетическая компания» в ДТ <номер> на 541,3 кг. Таким образом, АО «Независимая Энергетическая компания» нарушил положения ст.179, 181 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель АО «Независимая Энергетическая компания» <ФИО>2, действующий на основании доверенности, вину в совершенном административном правонарушении признал, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель Астраханской таможни <ФИО>3, действующая на основании доверенности, протокол об административном правонарушении в отношении АО «Независимая Энергетическая компания» поддержала, полагала, что вина АО «Независимая Энергетическая компания» доказана представленными в деле доказательствами, не настаивала на строгом наказании.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст.150 ч.2 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст.179 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст.180 ч.2 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ, суд, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судом установлено, что <дата> АО«Независимая Энергетическая компания», являющимся представителем и действующим от имени и поручению ООО «Дарья» по договору таможенного представителя с декларантом от <дата> №АФ 30/2/16/020, на Астраханский таможенный пост была подана декларация на товары (далее - ДТ), зарегистрированная под номером 10311020/061016/0002855. В ДТ <номер> к таможенному декларированию были заявлены следующие товары:

-товар№1«ткань полотняного переплетения в форме рукава из плоских полипропиленовых нитей шириной 2 мм., в рулонах, ширина 1 стороны полотна 56 см., поверхностная плотность 50 гр./м2, количество 51 рулон общей длиной 182875 м., предназначена для производства полипропиленовых мешков, изготовитель «PINAK CO»…», весом нетто 10241 кг., весом брутто 10795 кг.;

-товар № 2 «нить комплексная из полипропиленовых (100%) синтетических волокон, предназначены для сшивания полипропиленовых мешков, не расфасованы для розничной продажи, намотанные на бабины, цвет белый, количество 1328 бабин, изготовитель «PINAK CO»…», весом нетто 8 999 кг., весом брутто 9 322 кг.

При регистрации декларации был выявлен профиль риска <номер> (3), предусматривающий в качестве меры минимизации риска проведение таможенного досмотра товаров №№1, 2 в объеме 100%. В соответствии с данным профилем риска должностными лицами Астраханского таможенного поста был проведен таможенный досмотр декларируемых товаров (акт таможенного досмотра <номер>), в результате которого было установлено, что фактический вес нетто товара №1 составляет 10316,5 кг., что превышает вес, заявленный АО «Независимая Энергетическая компания» в ДТ <номер> на 75,5 кг.; фактический вес нетто товара №2 составляет 9540,3 кг., что превышает вес, заявленный АО «Независимая Энергетическая компания» в ДТ <номер> на 541,3 кг. АО «Независимая Энергетическая компания», не задекларировав товар №1 «ткань полотняного переплетения в форме рукава из плоских полипропиленовых нитей шириной 2 мм., в рулонах, ширина 1 стороны полотна 56 см., поверхностная плотность 50 гр./м2, количество 51 рулон общей длиной 182875 м., предназначена для производства полипропиленовых мешков, изготовитель «PINAK CO»…», в количестве 75,5 кг. И товар №2 «нить комплексная из полипропиленовых (100%) синтетических волокон, предназначены для сшивания полипропиленовых мешков, не расфасованы для розничной продажи, намотанные на бабины, цвет белый, количество 1328 бабин, изготовитель «PINAK CO»…» в количестве 541,3 кг.

Таким образом, <дата> в г.Астрахани АО «Независимая Энергетическая компания», не задекларировав в ДТ <номер>товары: -«ткань полотняного переплетения в форме рукава из плоских полипропиленовых нитей шириной 2 мм., в рулонах, ширина 1 стороны полотна 56 см., поверхностная плотность 50 гр./м2, количество 51 рулон общей длиной 182875 м., предназначена для производства полипропиленовых мешков, изготовитель «PINAK CO»…», в количестве 75,5 кг.; «нить комплексная из полипропиленовых (100%) синтетических волокон, предназначены для сшивания полипропиленовых мешков, не расфасованы для розничной продажи, намотанные на бабины, цвет белый, количество 1328 бабин, изготовитель «PINAK CO»…» в количестве 541,3 кг., нарушило положения статей179, 181 ТК ТС, что является административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию…».

Данные обстоятельства подтверждаются определением о возбуждении и проведении административного расследования от <дата>, ДТ <номер>, служебными записками от <дата>, от <дата>, актом таможенного досмотра от <дата>, протоколами опроса <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, заключением эксперта ЭИО <номер>, другими материалами административного дела в совокупности.

Согласно заключению экспертно-криминалистической службы регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от <дата><номер> рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по состоянию на <дата> (дата выявления правонарушения) составила 83415,45 рублей.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях АО «Независимая Энергетическая компания» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, при этом суд считает, что у него имелась возможность для соблюдения таможенных правил и норм, однако все зависящие меры по их соблюдению АО «Независимая Энергетическая компания» предприняты не были.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в однократном размере без конфискацией предмета административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.16.2, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Акционерное общество «Независимая Энергетическая компания», ИНН <***>, КПП 774301001, ОГРН <***> от <дата>, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения – <данные изъяты>, без конфискации товара.

Сумму штрафа перечислить по реквизитам Астраханской Таможни:

Межрегиональное операционное - УФК (ФТС России);

ИНН <***>;

КПП 773001001;

банк получателя - Операционный департамент Банка России, <...>;

код таможенного органа 10311000;

БИК 044501002;

ОКТМО 45328000;

номер счета 40101810800000002901;

Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа - 15310103110000425164;

КБК 15311604000016000140.

В назначении платежа необходимо указать: уплата административного штрафа для Астраханской таможни по постановлению (номер, дата постановления).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок в Советский районный суд г.Астрахани.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через районный суд, вынесший постановление.

Судья <ФИО>7