Постановление № 5-85/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 5-85/2020

Дело № 5-85/2020

73RS0002-01-2020-000673-93


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 11 февраля 2020 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Сайгин Н.В.,

с участием лица, в отношении которого возбужденно дело об административном правонарушении ФИО2,

переводчика ФИО3,

при секретаре Краюшкиной К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11 февраля 2020 года в 12 часов 05 минут в результате проведенной проверки по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО2 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что по окончании срока временного пребывания в РФ 05.03.2019 году, уклонилась от выезда за пределы России и по настоящее время находится в России незаконно, нарушив п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признала, пояснила, что не смогла выехать с территории Российской Федерации в установленные сроки, поскольку болела.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении установленного срока.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Как видно из представленных материалов, гражданкой <данные изъяты> ФИО2 данные требования закона Российской Федерации были нарушены, каких-либо уважительных причин субъективного и объективного характера для её пребывания на территории РФ без соответствующего на то разрешения в судебном заседании не установлено. После окончания установленного срока пребывания на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ году она обязана была выехать за пределы Российской Федерации, но уклонилась от указанной обязанности.

Кроме признания своей вины ФИО2 в судебном заседании и её пояснений по обстоятельствам совершения правонарушения, её вина в совершении указанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО2 вменяемого ей правонарушения и она с ними согласилась; копией паспорта ФИО2, сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ.

Суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывает признание ФИО2 своей вины в совершенном правонарушении.

Суд, учитывая обстоятельства дела, способ совершения правонарушения, считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд находит возможным не назначать, исходя, в том числе и из актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Судом установлено, что согласно свидетельства о рождении АА № у ФИО2 имеется сын ФИО9., согласно свидетельства о рождении № у ФИО2 имеется дочь ФИО4, согласно свидетельства о рождении АА № № у ФИО2 имеется сын ФИО8 В графе отец записан ФИО1, в графе мать указана ФИО2 Супруг ФИО2 – ФИО1 имеет вид на жительство иностранного гражданина на территории Российской Федерации и проживает в настоящее время на территории России по адресу: <адрес>.

На основании изложенного суд не находит оснований для административного выдворения ФИО2 из Российской Федерации, исходя из необходимости обеспечения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, поскольку исполнение соответствующего административного наказания повлечет в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» невозможность получения ФИО2 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданку <данные изъяты> ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК МФ РФ (получатель УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, КБК 18811601181019000140, расчетный счёт <***>, Банк получателя: Отделение Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, УИН 18891739991437451214.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Сайгин