Решение № 2А-1807/2024 2А-1807/2024(2А-4887/2023;)~М-3105/2023 2А-4887/2023 М-3105/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2А-1807/2024

Мотивированное
решение изготовлено 30.01.2024

Дело № 2а-1807/2024

УИД 25RS0№-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года <адрес> края

Первореченский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Сурменко Е.Н.

при секретаре ФИО5,

с участием помощника ФИО2 <адрес> ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 <адрес> обратился в суд с названным административным иском, в обоснование, указав, что проведена проверка исполнения законов о соблюдении ограничений к водительской деятельности, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, имеет право управление транспортным средством – водительское удостоверение категории «В, В1, С, С1, D, D1, BE, C1E, CE, DE, D1E» серия 9910 № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, административный ответчик состоит на учете в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> то есть имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Документов или иных доказательств, подтверждающих у административного ответчика ФИО1 наличия ремиссии, в ходе проверки не выявлено.

Таким образом, наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством создает реальную угрозу жизни и здоровью всех участников дорожного движения.

На основании изложенного ФИО2 просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое подтверждено выданным водительским удостоверением серии № № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение, в течении 10 дней со дня принятия решения в Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД УМВД России по <адрес> Отделения №.

В судебном заседании помощник ФИО2 <адрес> ФИО6 поддержала административное исковое заявление по вышеизложенным основаниям, настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Выслушав в судебном заседании участников процесса, изучив материалы дела и представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого медицинскими противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что управление транспортным средством категории «B», «C» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.В соответствии с приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» снятие с диспансерного учета производится в случае стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии с приложением к названному Приказу срок стойкой ремиссии устанавливается для больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет (ст. 2 п. «б»).

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии, которая подтверждается заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором наблюдался больной.

Из материалов дела следует, что прокуратурой ФИО2 <адрес> проведена проверка состояния законности в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Отделением № МЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № № категории «В, В1(AS), С, С1, D, D1, BE, C1E, CE, DE, D1E».

Из сведений ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> в связи, с чем он находится на диспансерном наблюдении. На прием к врачу психиатру-наркологу не является. Информация о стойкой ремиссии отсутствует. Установленный диагноз, является противопоказанием для управления транспортными средствами.

Также как согласно ответу УМВД России по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ привлекался за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Таким образом, само нахождение на диспансерном учете свидетельствует о наличии у ответчика расстройства, которое до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), является противопоказанием для управления транспортными средствами. На момент рассмотрения дела доказательств прекращения в отношении ответчика диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией суду не представлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой ФИО2 для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Таким образом, с учетом наличия у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о прекращении действия предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Поскольку ФИО2 в силу положений пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с ФИО1, не освобожденной от уплаты судебных расходов, на основании пункта 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ и в соответствии с ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа за рассмотрение судом настоящего административного дела в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 <адрес> – удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать водительское удостоверение, в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу в Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД УМВД России по <адрес> Отделение № (дислокация в <адрес>).

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд с подачей жалобы через Первореченский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий Е.Н. Сурменко