Решение № 2-1965/2019 от 30 августа 2019 г. по делу № 2-1965/2019





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

30 августа 2019 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Самозванцевой Т.В.,

при секретаре Беляевой О.В.,

с участием:

представителя истца – Акционерного общества «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1965/2019 по иску Акционерного общества «Тулагорводоканал» кФИО3 ФИО13 о взыскании денежных средств,

установил:


Акционерное общество «Тулагорводоканал» (далее по тексту - АО «Тулагорводоканал») обратилось в суд с иском кФИО3 о взыскании денежных средств.

В обоснование заявленного требования истец указал, что сотрудниками службы АО «Тулагорводоканал» ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование водопроводных колодцев по <адрес>. В результате обследования было выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения по адресу: <адрес> централизованным сетям холодного водоснабжения, что зафиксировано в акте обследования водопроводного колодца от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником домовладения является ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644, присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий является самовольным подключением (технологическим присоединением).В соответствии с п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонентка в водопроводную сеть до установленного прибора учета является самовольным пользованием. Самовольное присоединение, самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения влекут за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, приводит к несению убытков организацией водопроводно-канализационного хозяйства (АО «Тулагорводоканал»). АО «Тулагорводоканал» не выдавались технические условия на подключение домовладения по вышеуказанному адресу к централизованным системам холодного водоснабжения. Из этого следует, что подключение домовладения по адресу: <адрес> является самовольным. Договор на централизованное холодное водоснабжение данного домовладения на момент обследования заключен не был. В связи с этим, пользование централизованными системами холодного водоснабжения в указанном домовладении являлось самовольным. В настоящее время между АО «Тулагорводоканал» и ФИО3 договор водоснабжения отсутствует. Таким образом, имеет место самовольное подключение и пользование ФИО3 централизованными системами холодного водоснабжения. С учетом тарифов на водоснабжение и водоотведение, установленных Постановлением Комитета Тульской области по тарифам от 27.11.2015 года № 43/6 «Об установлении тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения, транспортировку воды, транспортировку сточных вод на 2016 -2018 гг. для потребителей Тульской области», равных19,08 руб./м3 (без НДС) стоимость отпущенной воды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет № рублей. Претензией от ДД.ММ.ГГГГ АО «Тулагорводоканал» уведомило ФИО3 о необходимости оплатить задолженность в размере № рублей, образовавшуюся в результате самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой холодного водоснабжения. Задолженность ФИО3 не оплачена.

Истец просил суд взыскать с ФИО3 в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования к централизованным системамхолодного водоснабжения в размере № рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей.

Впоследствии истцом уточнены исковые требования, он просил суд взыскать с ФИО3 в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования к централизованным системамхолодного водоснабжения в размере № рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей.

Представитель истца – АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном иске.Пояснял, что ДД.ММ.ГГГГ был произведен выезд на место и обследован колодец на факт несанкционированного подключения к водоотведению и водоснабжению, была установлена врезка. В акте обследования зафиксировано технологическое подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.На момент обследования труба была направлена в дом ответчика, краны были открыты. Производили замеры трубы через колодец специальным циркулем, ими был определен диаметр трубы. Все зафиксировано в акте. Договор на централизованное холодное водоснабжение данного домовладения на момент обследования заключен не был, он не заключен и до настоящего времени. У ответчика нет технических условий и документации. То обстоятельство, что труба подходит к домовладению № по <адрес> установлено специалистами АО «Тулагорводоканал». Пояснял, что имеющийся на земельном участке по адресу: <адрес> еврокуб не свидетельствует о том, что ответчик не подключен к водоснабжению. Была проведена частная сеть для <адрес>, АО «Тулагорводоканал» не стало бы делать отдельную трубу и врезку к дому №, монтаж для <адрес>АО «Тулагорводоканал» не производило, поскольку проектной документации не было, АО «Тулагорводоканал» не делало никакие ответвления к дому ответчика, это сделал сам ответчик. Просил обратить внимание на кадастровую съемку ДД.ММ.ГГГГ году, из которой следует, что имеется подключение от колодца к дому ответчика.

Ответчик ФИО3 в судебных заседанияхпросил отказать в удовлетворении уточненных исковых требований. Пояснял, что он является собственником домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года. В этот же период начал строительство. В ДД.ММ.ГГГГ году на земельном участке располагался объект незавершенного строительства. В настоящий момент он не проживает в данном домовладении, не пользуется водоснабжением и водоотведением в домовладении. В ДД.ММ.ГГГГ самовольной врезки не осуществлял. В ДД.ММ.ГГГГ году ему предложил сосед из <адрес> подключиться к коммуникациям. Он (ответчик) передал ему денежные средства – половину стоимости подключения, то есть оплатил монтаж колодца. Таким образом, подключение обходилось им дешевле. Деньги соседу давал без расписок. Когда сосед делал частную линию, он оплатил половину монтажных работ, поскольку труба проходит и через его улицу. Однако, в связи с тем, что он не проживает в доме, подключать водоотведение ему не было необходимости. Его сосед из домовладения № по <адрес> официально подключен к системе водоснабжения и водоотведения. Самовольного подключения к централизованным сетям холодного водоотведения у него не было. Колодец расположен далеко за пределами его земельного участка, на расстоянии 15 метров. Пояснял, что на его земельном участке установленеврокуб, к которому подведена труба. В летнее время он заливает в него воду и оставляет. Воду либо привозит, либо просит у соседа. Этой водой он пользуется дома. Вентиль, который расположен у земли, соединяет еврокуб и кран дома. На зиму он его не оставляет. Водой он пользуется через насосную станцию, которая качает воду из еврокуба, вода привозная. Оформлением документов на дом занимался риэлтор. Кадастровая съемка изготавливалась по заказу для проектируемых сетей. Полагал, что АО «Тулагорводоканал» само сделало ответвление к его дому, в дом труба не заходит, он сам ничего не делал. ДД.ММ.ГГГГ года назад он купил еврокуб, в ней дождевая и иная вода.

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4 после перерыва в судебное заседание не явилась, в судебных заседаниях просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения представителя истца,ответчика, огласив показания свидетелей ФИО17., ФИО18 исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 123 Конституции РФ, статей 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (статья 9 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Аналогичные нормы закреплены в пункте 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также пункте 19 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 540 ГК РФ договор с абонентом-гражданином, использующим энергию для бытового потребления, считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 года №416-ФЗ.

При этом в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение представляет собой водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировку и подачу горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Централизованная система холодного водоснабжения – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

Нецентрализованная система холодного водоснабжения – это сооружения и устройства, не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц. Она представляет собой использование населением вод из подземных источников для хозяйственных и питьевых нужд, которые забираются при помощи устройств и сооружений, как находящихся в индивидуальном пользовании, так и открытых для общего пользования (например, скважина).

В силу пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения, регулирующие порядок заключения договоров холодного водоснабжения и водоотведения, обеспечение учета количества поданной (полученной) холодной воды и принятых (отведенных) сточных вод.

Согласно разделу 2 данных Правил договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством РФ. Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией. До определения органами местного самоуправления гарантирующей организации абоненты заключают договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены объекты абонента.

На основании пункта «а» части 10 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения учет воды и сточных вод подлежит учету по правилам коммерческого учета и осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644, пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Указанный пункт Правилпредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, является специальной нормой и предусматривает повышенную ответственность потребителя: расчет ущерба производится исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы. Иное толкование действующего законодательства свидетельствовало бы о том, что незаконное потребление коммунального ресурса является более выгодным.

Согласно подпункту «б» пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В силу пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

На основании подпункта «а» пункта 15 названных Правил при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Согласно подпункту «а» пункта 16 тех же Правил применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения осуществляется на основании Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года №644.

Ранее порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения регулировался Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 года № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

По общему правилу подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. (пункт 1 статьи18 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения предусматривает порядок, который включает следующие этапы: подача заказчиком заявления о подключении; заключение договора о подключении; выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек; выполнение заказчиком условий подключения; проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения; присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении; выполнение условий подачи ресурсов (пункт 4 Постановления Правительства РФ от 13.02.2006 года № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»).

До начала подачи ресурсов (оказания соответствующих услуг) заказчик должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, заключить договоры о снабжении соответствующими видами ресурсов (об оказании соответствующих услуг), получение которых обеспечивается в результате подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (пункт 11 указанных Правил).

Подключение строящегося объекта к инженерным сетям в отсутствие договора о технологическом подсоединении (договора о подключении) является самовольным подсоединением объекта к сетям.

Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644, установлено, что самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Росреестра по Тульской области. ФИО3 является собственником земельного участка с № по адресу: <адрес>, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Росреестра по Тульской области.

АО «Тулагорводоканал» наделено статусом гарантирующей организации в сфере централизованного холодного водоснабжения муниципального образования <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ при обследовании сетей водоснабжения представителями АО «Тулагорводоканал» установлен факт самовольного подключения жилого дома по адресу: <адрес>, к системам централизованного водоснабжения, о чем составлены акты осмотра № №.Согласно акту №635 представители АО «Тулагорводоканал» в составе начальника участка ФИО14., мастера ФИО15, контролеров (слесарей) ФИО6 ФИО7 произвели осмотр водопроводных колодцев по вышеуказанному адресу и проверку количества произведенных подключений к сети холодного водоснабжения в соответствии с заключенными договорами. В результате обследования выявлено: количество подключений в водопроводном колодце – 2 шт, фактически заключено договоров на холодное водоснабжение – 1 шт. Количество самовольных подключений в водопроводном колодце – 1 шт. Сведения о самовольных пользователях системой холодного водоснабжения: домостроение по адресу: <адрес>.

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО8, который пояснил, что он является начальником группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения в АО «Тулагорводоканал». На основании составленного графика была произведена проверка сетей водоснабжения и водоотведения в декабре № года абонентов АО «Тулагорводоканал», стоящих на учете. Он (свидетель), мастер, слесарь-контролер прибыли на место, открывали колодец. На основании увиденного был составлен акт о несанкционированной врезке в сети, который был направлен в следующий отдел для проверки – является ли собственник домовладения абонентом организации. Когда обследовали колодец в домовладении № по <адрес> было незавершенное строительство, там никто не проживал. О том, что было несанкционированное подключение было видно сразу, при осмотре, у него (свидетеля) опыт 36 лет.

У суда нет оснований не доверять показаниям вышеуказанного свидетеля, в связи с чем, суд, исходя из положений ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ признает их относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу. Доказательств, опровергающих показания допрошенного свидетеля, суду в процессе рассмотрения дела не представлено.

Судом был допрошен в качестве свидетеля ФИО9, который пояснил, что он проживает в <адрес>, является соседом ответчика, который периодически приезжает в <адрес>. На вопрос, сколько подключений к системам централизованного холодного водоснабжения от осматриваемого колодца, пояснил, что только одно его. С ответчиком он не обсуждал вопрос водоснабжения. Пользуется ли ответчик водой, он не знает.

Суд, оценивая показания свидетеля ФИО22., по правилам ст.ст. 59, 6067 ГПК РФ, приходит к выводу, что показания данного свидетеля не доказывают и не опровергают установленные судом фактические обстоятельства дела.

Факт подключения к централизованным сетям водоснабжения на дату осмотра водопроводного колодца ответчиком не опровергнут.

В ходе судебного заседания установлено, что осматриваемый колодец расположен между домами по адресу: <адрес>. Представитель истца во время осмотра пояснила, что труба ведет к дому ответчика. Ранее на земельном участке ответчика имелся стояк, по которому могла поступать вода из централизованной системы.

Суд считает доказанным фактсамовольного бездоговорного подключения и пользования ответчиком ФИО3 централизованными системами водоснабжения. Доказательств того, что до ДД.ММ.ГГГГ между сторонами имелись договорные правоотношения по пользованию услугами холодного водоснабжения суду не представлено. ФИО3 услуги по водоснабжению ни истцу, ни иной организации не оплачивал.

Сам по себе факт неправомерного технического присоединения к централизованным системам водоснабжения, а равно пользование соответствующим коммунальным ресурсом в отсутствие заключенного договора законодателем расценивается в качестве несанкционированного подключения и/или пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения и влечет бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса.

В данной связи доводы ответчика о том, что водой из центрального водопровода он фактически не пользовался, а также самовольно не подключался к централизованным системам холодного водоснабжения опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств. Возможность пользоваться холодной водой из системы централизованного водоснабжения у ФИО1 имелась с момента фактической врезки в трубы централизованного водоснабжения.

Пункт 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, устанавливает, что исполнитель коммунальных услуг - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Поскольку в отношениях с ФИО3 АО «Тулагорводоканал» является фактически исполнителем коммунальных услуг, на отношения между ними (сторонами) распространяется действие пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в связи с действиями (бездействием) таких лиц осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Порядок обеспечения абонентом, транзитной организацией доступа организации водопроводно-канализационного хозяйства к водопроводным и канализационным сетям абонента, местам отбора проб воды, сточных вод и приборам учета холодной воды, сточных вод определены этими же Правилами.

Из правового анализа данных норм применительно к спорным правоотношениям очевидно, что данные нормы подлежат применению при обследовании сетей абонента.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривалось, на день обследования водопроводных сетей по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт, ответчик ФИО3 не заключил договор холодного водоснабжения с АО «Тулагорводоканал», а потому абонентом АО «Тулагорводоканал» не являлся.

В соответствии с пунктом 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, утвердившего Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Данными нормами конкретная форма акта и порядок его составления не предусмотрены, но отмечено, что акт о выявлении несанкционированного подключения составляется исполнителем, соответствующее уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу направляется потребителю.

Указанные выше требования истцом соблюдены (акт составлен и подписан исполнителем коммунальных услуг), а действующим законодательством обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства уведомлять и вызывать на составление акта нарушителей, не являющихся абонентами сетей, прямо не предусмотрена.

Кроме того, суд отмечает, что заблаговременное уведомление нарушителя по присоединению к централизованным системам водоснабжения и водоотведения не соответствует самим целям и задачам проверки, которыми является выявление таких нарушений, поскольку предполагаемый нарушитель, заблаговременно извещенный о дате и времени проведения проверки, не лишен возможности демонтировать несанкционированное подключение, что не соответствует принципу проведения проверки.

Суд считает, что факт самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и пользования подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ со схемой подключения, показаниями свидетеля ФИО8, который составлял указанный акт, непосредственно обследовал колодец, в результате чего было установлено самовольное подключение к дому № по <адрес>; схемой МУП «Тульский городской центр градостроительства и землеустройство» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается подключение к централизованным системам водоснабжения по <адрес>, заказчиком которой был ФИО1 Суд учитывает, что доводы ответчика о том, что он не проживал в спорный период, водой не пользовался неубедительными. Сам ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснял, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время строил дом; в ДД.ММ.ГГГГ году ему предложил сосед из <адрес> подключиться к коммуникациям. Он (ответчик) передал ему денежные средства – половину стоимости подключения, оплатил монтаж колодца.

Еврокуб – это емкость для хранения воды. Ответчик пояснял, что вода у него привозная, дождевая. С учетом представленных доказательств суд считает доводы ответчика неубедительными, опровергающимися представленной совокупностью доказательств.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд установил, что ответчиком ФИО3 не представлено относимых и допустимых доказательств, при наличии которых суд смог бы прийти к выводу об отказе в удовлетворении заявленного АО «Тулагорводоканал» требования по указанным ответчиком основаниям, в связи с чем находит иск АО «Тулагорводоканал» подлежащим удовлетворению.

Истцом с учетом акта обследования водопроводного колодца № № от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет платы за потребленную питьевую воду по пропускной способности водопроводного ввода за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которой <данные изъяты> рублей. Указанный расчет проверен судом, ответчиком не оспорен.

Учитывая то, что факт несанкционированного подключения жилого дома, собственником которого является ФИО3, к водопроводной сети был установлен ДД.ММ.ГГГГ,безучетное потребление холодной воды осуществлялось им (ответчиком) до указанной даты, то есть в период действия пункта 62 названных выше Правил в редакции, согласно которой период, за который может быть произведено доначисление, не может быть более 6 месяцев, истец правильно применил редакцию указанной нормы права.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Тулагорводоканал» в адрес ответчика ФИО3 направлена претензия по факту самовольного пользования централизованными сетями водоснабжения, однако доказательств оплаты произведенного доначисления не представлено.

При таких обстоятельствах требование АО «Тулагорводоканал» о взыскании с ФИО3 доначисления платы за самовольное пользование системой водоснабжения подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает взыскать с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно платежному поручению № № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Тулагорводоканал» уплатило при подаче искового заявления кФИО3 государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Учитывая, что судом удовлетворено требование АО «Тулагорводоканал» к ФИО3 о взыскании денежных средств на сумму <данные изъяты> рублей, с ответчика в пользу АО «Тулагорводоканал» подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В силу требований статьи 333.40 Налогового кодекса РФ истец имеет право на возврат излишне уплаченной государственной пошлины в размере 2 копеек.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковое требование Акционерного общества «Тулагорводоканал» к ФИО3 ФИО19 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 ФИО20 в пользу Акционерного общества «Тулагорводоканал» задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования к централизованным системам холодного водоснабжения в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ФИО3 ФИО21 в пользу Акционерного общества «Тулагорводоканал» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Самозванцева



Суд:

Пролетарский районный суд г.Тулы (Тульская область) (подробнее)

Иные лица:

АО "Тулагорводоканал" (подробнее)

Судьи дела:

Самозванцева Татьяна Владимировна (судья) (подробнее)