Постановление № 5-521/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 5-521/2021

дело № 5-521/2021

11RS0020-01-2021-001496-79


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Кослан 21 июля 2021 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Жданов А.Н., при секретаре судебного заседания Калининой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица:

ФИО1, <Дата> года рождения,

УСТАНОВИЛ:

<Дата> в 09 часов 00 минут на территории населенного пункта д. Сельыб ФИО1 являясь главой МО СП «Чернутьево» не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно не выполнен пункт <Номер> предписания <Номер> от <Дата>, выданного администрации МО СП «Чернутьево» отделением НДПР <Адрес>, срок для исполнения которого истек <Дата>, что подтверждается актом проверки ОНДПР <Адрес><Номер> от <Дата>.

<Дата> начальником отделения надзорной деятельности и профилактической работы <Адрес> – государственным инспектором <Адрес> по пожарному надзору ФИО2 в отношении должностного лица – главы администрации МО СП «Чернутьево» ФИО1 составлен протокол <Номер> от <Дата> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы дела переданы в <Адрес> Республики Коми суд для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, письменном заявлении в заявлении просила рассмотреть дело в его отсутствие, вину признала, просила суд строго не наказывать.

На основании выше изложенного, суд определил рассмотреть административный материал в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку он надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения материала.

Представитель государственного органа, должностное лицо ФИО3 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал, просил назначить наказание на усмотрение суда.

Суд, заслушав должностное лицо, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

На основании распоряжения начальника отделения НДПР <Адрес> УНДПР ГУ МЧС России по <Адрес><Номер> от <Дата> проведена внеплановая выездная проверка в отношении администрации МО СП «Чернутьево», в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

По факту выявленных нарушений внесено предписание <Номер> от <Дата> с требованием об их устранении.

На основании распоряжения начальника отделения НДПР <Адрес> УНДПР ГУ МЧС России по <Адрес><Номер> от <Дата> проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности включая невыполнения пункта <Номер> предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара <Номер>, выданного <Дата> отделением надзорной деятельности и профилактической работы <Адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <Адрес>, срок для исполнения которого истек <Дата>.

По факту выявленных нарушений составлен акт <Номер> от <Дата>, и внесено предписание <Номер> от <Дата> с требованием об их устранении, которые получены лично ФИО1

<Дата> постановлением мирового судьи Удорского судебного участка Республики Коми за неисполнение предписания <Номер> от <Дата> ФИО1 как должностное лицо была привлечена к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному штрафу 3500 рублей.

Таким образом, ФИО1 являясь должностным лицом – главой администрации МО СП «Чернутьево» повторно не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно пункт <Номер> предписания <Номер> от <Дата>.

Указанные нарушения подтверждены представленными материалами дела, включая протоколом об административном правонарушении составленного в отношении должностного лица ФИО1 от <Дата><Номер>.

Допустимость и достоверность данных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку письменные документы составлены уполномоченными на должностными лицами, сомневаться в объективности и обоснованности сведений, в них изложенных, оснований не имеется, доказательств какого-либо предвзятого отношения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу, со стороны должностных лиц не представлено и судом не получено, в связи с чем вышеуказанные доказательства принимаются в основу постановления.

Собранные доказательства, в совокупности подтверждают виновность главы администрации МО СП «Чернутьево» ФИО1, в совершении вышеуказанного административного правонарушения, согласуются между собой, не противоречат и дополняют друг друга.

Согласно решению от <Дата><Номер> ФИО1 избрана на должность главы администрации МО СП «Чернутьево».

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценив обстоятельства дела в совокупности с исследованными доказательствами, суд пришел к выводу, что квалификация деяния, указанная должностным лицом органа государственного надзора при составлении протокола об административном правонарушении, верна и ФИО1 допущены нарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предписание по своему содержанию, порядку вынесения, не носит характер явно незаконного и признается судом допустимым доказательством по делу.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, учитывая характер и обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение лица, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи.

Оснований для применения более строгого вида наказания в виде дисквалификации суд не усматривает, поскольку по убеждению суда это не будет способствовать достижению целей административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 19.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо – главу муниципального образования сельского поселения «Чернутьево» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа по протоколу № 16 от 29.06.2021 (УИН 17700706921001354547)

Получатель

УФК МФ РФ по Республике Коми (ГУ МЧС РФ по РК)

ИНН Администратора

1101462050

КПП

110101001

Наименование банка

Отделение – Национальный банк по Республике Коми Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ

БИК банка

048702001

КБК

17711601191010005140

ОКТМО

87640152

№ счета

40101810000000010004

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, установленный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

Судья А.Н. Жданов