Постановление № 5-139/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-139/2020

Дело № 5-139/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 ноября 2020 года г. Порхов

Судья Порховского районного суда Псковской области Капустина Н.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

23 октября 2020 г., в 11 часов 55 минут, ФИО1, являясь продавцом на городском рынке г. Порхова ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес> где возможно скопление граждан, в нарушение п. 8.10.3 «МР 301.0140-2018 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других респираторных инфекций» методических рекомендаций, утверждённых Главным государственным санитарным врачом РФ от 10.12.2018, п.п. 3 п. 7, п.п. «е» п.п. 6 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в редакции Указа Губернатора Псковской области от 18.10.2020 № 184-УГ, ст. ст. 10-11 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обслуживала клиентку без защитной маски, чем не обеспечила безопасность жизни и здоровья посетителей от действия короновирусной инфекции, внесенной Постановлением правительства РФ от 31.01.2020 № 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебное заседание не явилась. О дате, месте и временислушания уведомлена своевременно. В заявлении просила рассматривать дело в своё отсутствие.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП ОМВД РФ по Порховскому району, ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания уведомлен надлежаще.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п. 8.10.3 методических рекомендаций «МР 3.1.0140-2018 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других респираторных инфекций», утверждённых Главным государственным санитарным врачом РФ от 10.12.2018 в период подъеме заболеваемости гриппом и ОРВИ рекомендуется в местах скопления людей и при близком контакте с ними надевать медицинскую маску, защищающую нос и рот, и своевременно её менять.

Согласно пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239«О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Псковской области был введен режим повышенной готовности.

Согласно пп. 3 п. 7 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения, под санитарно-противоэпидемическими мероприятиями в целях настоящего указа понимаются использование работниками масок.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Рапортом УУП ОМВД России по Порховскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она подтвердила, что она работает продавцом на городском рынке г. Порхова по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обслужила клиента без маски, так как маска была спущена, а из-за ворота её было не видно. Об Указе Губернатора Псковской области знала, в содеянном раскаивается, а так же фототаблицей.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины, совершение административного правонарушения впервые, нахождение на иждивении одного человека.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Исходя из изложенного, суд считает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения. Данное наказание явится достаточной мерой ответственности за совершённое административное правонарушение и будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.А. Капустина

Копия верна.

Судья Порховского районного суда Н.А. Капустина

Постановление в законную силу не вступило.