Решение № 2А-1314/2017 2А-1314/2017~М-954/2017 М-954/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2А-1314/2017

Р Е Ш Е Н И Е №2а-1314/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2017 года г.Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Астрахани Корженевской И.С.,

при секретаре Кабаковой Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении.

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что последний был осужден <дата> Кавказским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года. Постановлением от <дата> Кавказского районного суда <адрес> условное осуждение по приговору от <дата> отменено и назначено к исполнению наказание по данному приговору суда в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока <дата>, конец срока <дата>. ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес><дата>. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Форму одежды и установленный распорядок дня колонии нарушает, внешне не опрятен, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу не реагирует. Имеет 6 взысканий дисциплинарного характера, неоднократно водворялся в ШИЗО. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет к снятию взысканий не стремится. Своим поведением отрицательно влияет на исправление и перевоспитание основной массы осужденных. Вину по приговору суда признал полностью. Участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения не принимает. По складу характера необщителен, хитер, изворотлив. Взаимоотношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности, не считается с мнением коллектива. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них слабо. Не трудоустроен, трудиться желания не изъявляет. В кругу осужденных уживчив, не конфликтен, в общении с представителями администрации не вежлив, допускает грубость. <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит установить административный надзор сроком на три года в отношении осужденного ФИО2, <дата> года рождения в виде следующих ограничений: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях на 3 года; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий на 3 года; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства ФИО2, после 22-00 часов до 06-00 часов на 3 года; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на 3 года; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел на 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в заявлении, просил их удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, установив административные ограничения, предусмотренные ФЗ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявления не возражал, не согласен был со сроком 3 лет установления административного надзора, просил снизить срок установления административного надзора.

Суд, выслушав мнение участников процесса, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

К такому выводу суд пришел исходя из следующего.

В соответствии со ст.1 ч.3 п.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Как следует из Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статья 4 названного закона содержит перечень административных ограничений, которые устанавливаются в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Статья 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определяет порядок инициирования установления административного надзора учреждениями, исполняющими наказание в виде лишения свободы. Администрация исправительного учреждения не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным Законом «Об административном надзоре».

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден <дата> Кавказским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года. Постановлением от <дата> Кавказского районного суда <адрес> условное осуждение по приговору от <дата> отменено и назначено к исполнению наказание по данному приговору суда в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока <дата>, конец срока <дата>. Осужденный ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> с <дата>.

Как следует из характеристики на ФИО2, за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Форму одежды и установленный распорядок дня колонии нарушает, внешне не опрятен, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу не реагирует. Имеет 6 взысканий дисциплинарного характера, неоднократно водворялся в ШИЗО. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет к снятию взысканий не стремится. Своим поведением отрицательно влияет на исправление и перевоспитание основной массы осужденных. <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Переведен в строгие условия содержания отбывания наказания (протокол <номер> от <дата>). Вину по приговору суда признал полностью. Участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения не принимает. По складу характера необщителен, хитер, изворотлив. Взаимоотношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности, не считается с мнением коллектива. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них слабо. Не трудоустроен, трудиться желания не изъявляет. В кругу осужденных уживчив, не конфликтен, в общении с представителями администрации не вежлив, допускает грубость. Исполнительных листов в бухгалтерии учреждения не имеет. Связь с родственниками не поддерживает.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2, последний имеет 6 взысканий за нарушение режима содержания, 4 раза водворялся в ШИЗО, поощрений не имеет.

Принимая во внимание, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом его личности и характеристики, суд приходит к выводу о том, что с целью предупреждения совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 3 года с наложением на него временных административных ограничений.

В соответствии со ст.8 ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> года рождения сроком на 3 года, установив административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях на 3 года;

- запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий на 3 года;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства ФИО2, после 22-00 часов до 06-00 часов на 3 года;

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на 3 года;

- запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел на 3 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.

Судья: Э.В. Иноземцева