Решение № 2А-429/2024 2А-429/2024~М-451/2024 М-451/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2А-429/2024

УИД: 66RS0049-01-2024-000681-48

№ 2а-429/2024

Мотивированное
решение изготовлено 11 июня 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2024 года город Реж Свердловской области

Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Костенко И.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

старшего помощника Режевского городского прокурора Шахтамировой А.С.,

при ведении протокола секретарем Дьяковой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Режевской» к ФИО2 о дополнении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России «Режевской» обратился в Режевской городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего три раза в месяц, указывая, что с момента установления решением суда административного надзора, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности – 09.11.2023 года привлечен по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 06.12.2023 года привлечен по ч. 1 ст.6.9 КоАП РФ, 02.04.2024 года привлечен по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Поскольку с момента установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, на основании п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит дополнить ФИО2 административное ограничение в виде одной обязательной явки для регистрации (а всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе ФИО1 административные исковые требования поддержала по изложенным в нем доводам. Дополнила, что к проводимым профбеседам ответчик не прислушивается, не трудоустраивается, употребляет наркотические средства, после подачи настоящего иска в суд вновь привлечен к административной ответственности по ст.6.9. ст.6.9.1, ст.20.25 КоАП РФ, также в отношении него в производстве ОМВД имеется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст.228 УК РФ.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания. Его явка в судебное заседание не признавалась обязательной. ФИО2 представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и объяснение по существу заявленных требований, согласно которым исковые требования административного истца он признает в полном объеме.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

С учетом изложенного, мнения участников процесса, ходатайства административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствии, его письменного объяснения по существу заявленных требований, суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии административного ответчика.

Прокурор (помощник прокурора Режевской городской прокуратуры), участвующий в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению полностью.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом, в силу пункта 5 части 1 статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и или месту пребывания для регистрации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как установлено в судебном заседании, приговором Режевского городского суда Свердловской области от 25 февраля 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима без штрафа и без ограничения свободы. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

На основании постановления Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 30.08.2017 года неотбытая часть лишения свободы заменена на ограничение свободы на срок 5 месяцев 24 дня, 08.03.2018 года снят с учета в связи с отбытием срока ограничения свободы.

Срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 86 УК РФ – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Режевского городского суда Свердловской области от 23 декабря 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Режевского городского суда Свердловской области от 25 февраля 2014 года, то есть сроком 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 08.03.2026 года с установлением следующих административных ограничений: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 час. до 06:00 час., если это не связано с трудовой деятельностью, запретить выезд ха пределы Свердловской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Режевской» как поднадзорное лицо, ему разъяснен порядок осуществления надзора и вынесено предупреждение о недопустимости нарушений ограничений суда и допущений административных правонарушений, предусмотренных главами 6,19,20 Ко АП РФ, с которым он ознакомлен под роспись.

С момента установления в отношении ФИО2 административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности:

постановлением начальника ОМВД России по Режевскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Режевского судебного района Свердловской области ФИО4 от 06 декабря 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток;

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Режевского судебного района Свердловской области ФИО4 от 02 апреля 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

Постановления вступили в законную силу.

Обоснованность привлечения ФИО2 к административной ответственности проверена судом, не оспаривается лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в течение одного года ФИО2, являясь поднадзорным лицом, трижды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающие на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно материалам административного дела, объяснениям представителя административного истца, ФИО2 проживает со своей матерью, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков замечен на данный момент не был, в употреблений наркотических средств замечен, каких-либо жалоб и заявлений от соседей не поступало, на профилактические беседы инспектора по административному надзору не реагирует.

Учитывая вышеприведенные требования закона, а также сведения об образе жизни административного ответчика, характере совершённых им правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воспитательного воздействии на него в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО2 ранее установленных ему административных ограничений одной обязательной явкой, а всего тремя, на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ОМВД России «Режевской» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Режевского городского суда Свердловской области от 23 декабря 2021 года, административные ограничения одной обязательной явкой на регистрацию в отдел внутренних дел по месту проживания или месту пребывания один раз в месяц, а всего три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Председательствующий И.М. Костенко