Решение № 2-4172/2020 2-4172/2020~М-3529/2020 М-3529/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-4172/2020

Дело № 2 – 4172/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 23 ноября 2020 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Хорошиловой Ж.В., при секретаре Максимовой О.В., с участием в деле помощника судьи Сеновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО2 гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ.

В обоснование исковых требования сослалась на решение Петропавловск-Камчатского городского суда от 10 октября 2019г., которым удовлетворен иск Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО3 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением и удовлетворен встречный иск ФИО3 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение. Решением от 10 октября 2019г., в том числе, постановлено изъять у ФИО3 путем выкупа в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа жилое помещение общей площадью 44,7 кв.м, расположенное по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>, путем перечисления денежных средств на расчётный счёт ФИО3 выкупной стоимости квартиры в размере 2618617 руб. 08 коп. в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда. Решение суда вступило в законную силу 19.11.19г. и подлежало исполнению в части перечисления денежных средств в срок не позднее 02.12.19г. В связи с тем, что денежные средства перечислены ответчиком только 10 июня 2020 года, просила взыскать с ответчика в свою пользу проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 3 декабря 2019г. по 9 июня 2020г. в размере 81 492 руб. 32 коп.

В судебном заседании истец участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности с полным объемом прав, исковые требования полностью поддержал по изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему основаниям.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился. Направил письменные возражения, которыми просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что Управление является бюджетным учреждением и исполнение решения суда возможно только при наличии вступившего в законную силу решения суда, выдача которого не производилась по независящим от Управления причинам. В связи с тем, что Управлением обжаловалось решение суда в установленном порядке путем подачи апелляционной жалобы и частной жалобы на определение суда, рассмотрение которой состоялось 16.04.20г., копия решения суда с отметкой о вступлении в законную силу получена ответчиком 19.05.20г. и передана в финансово-экономический отдел Управления для исполнения, перечисление денежных средств истцу произведено платежным поручением 10.06.20г. в предусмотренный законом срок. Управление является некоммерческой организацией, деятельность которой не связана с извлечением прибыли, и денежными средствами истца учреждение не пользовалось.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 10 октября 2019 года по гражданскому делу № – 1358/19 по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и встречному иску ФИО3 постановлено изъять у ФИО3 путем выкупа в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа жилое помещение общей площадью 44,7 кв.м, расположенное по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>, путем перечисления денежных средств на расчётный счёт ФИО1 выкупной стоимости квартиры в размере 2618617 руб. 08 коп. в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2019г.

Из материалов гражданского дела № следует, что 13 ноября 2019 года Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа подана апелляционная жалоба, которая определением Петропавловск-Камчатского городского суда от 18 ноября 2019 года оставлена без движения с предоставлением срока для устранения недостатков - 13 декабря 2019 года, продленного по 20.01.19г.

Определением Петропавловск-Камчатского городского суда от 23 января 2020 года апелляционная жалоба возвращена Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа подало частную жалобу на определение суда от 23.01.20г., которая апелляционным определением Камчатского краевого суда 16 апреля 2020г. оставлена без удовлетворения, а определение Петропавловск-Камчатского городского суда от 23 января 2020г. - без изменения.

Дело возращено в Петропавловск-Камчатский городской суд из вышестоящей инстанции 21 апреля 2020 года с направлением 27 апреля 2020 года в адрес ответчика исполнительного листа ФС №, выданного по делу № – 1358/19г.

10 июня 2020г. денежные средства в размере 2 618 617 руб. 08 коп. по платежному поручению № от 10.06.20г. УФК по Камчатскому краю (Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда) перечислены на счет ФИО3, что подтверждается выпиской по счету, открытому на имя ФИО3

Указанные обстоятельства не оспаривались в ходе судебного разбирательства.

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа является органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, реализующим полномочия по решению на территории Петропавловск-Камчатского городского округа вопросов местного значения. Управление является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме «муниципальное учреждение», и является учреждением казенного типа.

Порядок исполнения судебных актов, связанных с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установлен главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).

В данном порядке обращается взыскание на средства соответствующего бюджета по денежным обязательствам федеральных казенных учреждений, казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений (ст. 242.3 - 242.5 БК РФ).

Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ (п.9 ст.161 БК РФ).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" указано на то, что «судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения (п.19).

Именно такое обязательство возложено решением суда от 10.10.19г. на ответчика как муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы (казенное учреждение).

В соответствии с ч. 1 ст. 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 242.5 БК РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета. Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя. Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы местного бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.

Орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием. Должник обязан представить в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, платежное поручение на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с абзацем первым пункта 3 настоящей статьи. (ч. 5, 6 ст. 242.5 БК РФ).

Статьей 395 ГК РФ установлена ответственность за неисполнение денежного обязательства, в силу которой в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (ч.3 ст.395 ГК РФ).

Данная норма предусматривает ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяет последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

Предусмотренные ст. 395 ГК РФ проценты подлежат взысканию при наличии полного состава правонарушения, закрепленного в этой статье. Для применения ответственности, предусмотренной ст.395 ГК РФ, необходимо неправомерное неисполнение денежного обязательства обязанным лицом и пользование чужими денежными средствами должником вследствие их неправомерного удержания.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае отсутствует сам факт пользования ответчиком чужими денежными средствами в период исполнения исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на бюджетные средства бюджетной системы по обязательствам муниципального образования, основанным на законе, в пределах установленного законом срока исполнения такого документа.

Учитывая, что выплата денежных средств по исполнительному листу, выданному по решению суда от 10.10.19г., из средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского муниципального округа произведена в предусмотренный законом срок, установленный п. 5 ст. 242.5 БК РФ, оснований для привлечения ответчика к ответственности за неисполнение денежного обязательства, установленного ст.395 ГК РФ, и удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО3 в удовлетворении исковых требований о взыскании с Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

судья Хорошилова Ж.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2020 года ____________