Постановление № 5-262/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 5-262/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 28 ноября 2019 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Лекарь Д.А.,

при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2,

старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении

ИТКИЗОДА Б.Ю <данные изъяты> проживавшего без регистрации по АДРЕС русским языком не владеющего,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

28 ноября 2019 года в 08 часов 00 минут по АДРЕС был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ДАТА года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока, ограниченного до 27.11.2019 г., то есть в нарушении требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.

28 ноября 2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что сведения, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, он подтверждает, вину в совершении административного правонарушения признает, на территорию России прибыл 30.08.2019 года, по истечению срока пребывания, самостоятельно территорию Российской Федерации не покинул, так как не было денег.

На территории России имущества нет, беженцем, либо лицом, привлекаемым на территории Республики <данные изъяты> по политическим мотивам, не является. Денежные средства на оплату административного штрафа, самостоятельный выезд за пределы РФ у него имеются, он восстановит все документы и уедет самостоятельно.

Представитель УВМ ГУ МВД России по Челябинской области полагал вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, поддержал ходатайство, имеющееся в материалах дела, просил поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и принять решение о принудительном выдворении иностранного гражданина в связи с тем, что ФИО1 на территории РФ регистрации не имеет, денег для самостоятельного выезда у него не имеется, он может продолжить незаконное пребывание, совершение административных правонарушений.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания), подтверждается представленными в суд материалами:

- протоколом об административном правонарушении №042017 от 28 ноября 2019 года, согласно которому 28 ноября 2019 года, в 08 часов 00 минут, по АДРЕС был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДАТА рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока, ограниченного до 27.11.2019 г.;

- письменными объяснениями ФИО1 от 28.11.2019 г., в которых он пояснил, что прибыл на территорию РФ 30.08.2019 года, с заявлением о получении патента, разрешением на временное проживание, вида на жительство не обращался. Близких родственников граждан РФ не имеет, жена и дети находятся в Республике <данные изъяты> По прибытию встал на миграционный учет по месту пребывания по АДРЕС Прибыл в РФ с целью - "Работа". Ранее приезжал в РФ, но под другими данными: <данные изъяты> рождения. Данные поменял, потому что, когда приезжал в 2017 году его задержали сотрудники полиции и отвели в суд, где выдворили из РФ и закрыли въезд, и когда попытался въехать в РФ его не пустили, поэтому, дома в Таджикистан поменял данные, а именно фамилию и имя, попробовал приехать в Россию, его пропустили через границу. Зарегистрировался на территории АДРЕС. Знал, что нельзя въезжать в РФ, но нечем кормить семью в <данные изъяты>, поэтому приехал зарабатывать деньги. С нарушением согласен;

- копией паспорта на имя гражданина Республики <данные изъяты> – ФИО1;

- копией постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 26.12.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> рождения;

- копией решения Врио заместителя начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области о закрытии въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики <данные изъяты><данные изъяты> рождения;

- копией дактилоскопической карты на гражданина Республики <данные изъяты> рождения;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России (УВМ), согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 30.08.2019 г.;

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3 о выявлении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, уклонившегося от выезда из РФ и находящегося на территории РФ незаконно.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 уклонился от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок после 27.11.2019 г., территорию России не покинул. На период 28 ноября 2019 года находился на территории Российской Федерации, Челябинской области, Сосновского муниципального района.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, пояснениями самого ФИО1 в судебном заседании.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит раскаяние виновного, полное признание виновности, оказание содействия в установлении обстоятельств административного правонарушения. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется. ФИО1 родственников – граждан Российской Федерации и жилья, движимого, недвижимого имущества на территории России не имеет. Гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в России не имеет, сведений о том, что указанное лицо является беженцем, преследуется по политическим мотивам в <данные изъяты> суду не представлено. Кроме того, суду не представлено каких-либо сведений, документов, подтверждающих наличие у ФИО1 на территории России его близких родственников, в судебном заседании им сообщено, что малолетние дети проживают отдельно, в Республике Таджикистан.

При принятии решения судом учитывается, что согласно представленным материалам, в отношении ФИО1 ранее принимались решения о выдворении его за пределы РФ, принималось решение о запрете на въезд на территорию России, однако после этого, он, изменив свои установочные, паспортные данные, въехал на территорию Российской Федерации и вновь нарушил миграционное законодательство, совершил административное правонарушение.

С учетом всех обстоятельств, ходатайства заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и применении к нему формы принудительного выдворения, с целью исполнения судебного решения, сведений о личности ФИО1, характера и обстоятельств совершенного правонарушения, продолжительности незаконного длительного пребывания на территории России, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения, что будет обеспечивать достижение целей наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ИТКИЗОДА Б.Ю (<данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ИТКИЗОДА Б.Ю, ДАТА рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Реквизиты для уплаты штрафа: КПП 745301001, ИНН <***>, код ОКТМО 75701000, р\с <***> УФК по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области) БИК 047501001 административный штраф КБК 18811640000016020140, УИН 18891749990127002579.

Судья Д.А. Лекарь