Решение № 2А-2419/2018 2А-2419/2018 ~ М-2090/2018 М-2090/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-2419/2018

К делу № 2а-2419/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2018 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Ситниковой С.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея к Негосударственному образовательному учреждению «Школа компьютерных технологий «Софт Мастер» о ликвидации некоммерческой организации и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея обратилось в суд с административным иском к Негосударственному образовательному учреждению «Школа компьютерных технологий «Софт Мастер» о ликвидации некоммерческой организации и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано, что НОУ «Школа компьютерных технологий «Софт Мастер» было создано на Общем собрании учредителей 10.09.2001г. Сведения о государственной регистрации Управждения внесены в УГРЮЛ 29.11.2002г. за ОГРН <***>.

В ходе проверки деятельности Учреждения, Управлением было установлено, что в нарушение п.1 ст.29 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением не обеспечено формирование открытых и общедоступных информационных ресурсов, содержащих информацию о его деятельности. За указанное нарушение 06.05.2016г. Управлением в адрес Учреждения было вынесено предупреждение и установлен срок устранения нарушения действующего законодательства РФ до 05.08.2016г. В установленный срок нарушение не было устранено, в связи с чем 05.08.2016г. Управлением в адрес Учреждения было вынесено повторное предупреждение со сроком устранения нарушения до 05.09.2016г. Однако, нарушение также не было устранено. 19.09.2016 года в отношении директора Учреждения был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. 21.10.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка №6 г.Майкопа должностное лицо признано виновным в совершении административного правонарушения и ему назначен штраф в размере 1 000 руб. Учреждением не соблюдены требования ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» по представлению в Управление ежегодной отчетности в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. 27.04.2018 года Управлением за непредоставление указанных сведений за 2017 год в адрес Учреждения было вынесено предупреждение об устранении нарушения в срок до 30.05.2018г., которое в данный срок Учреждением устранено не было. Считает, что административным ответчиком при осуществлении своей деятельности неоднократно нарушались требования федерального законодательства. Кроме того, 14.02.2017 года в Управление поступило уведомление о ликвидации юридического лица по форме №Р15001. 15.02.2017 года Управлением принято решение о ликвидации Учреждения и назначении ликвидатора, внесена запись о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора ГРН 2170105042303. По состоянию на сегодняшний день в Управление документы, связанные с проведением ликвидационных процедур Учреждения, не поступали. Просит суд ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение «Школа компьютерных технологий «Софт Мастер» (ОГРН: <***> от 29.11.2002, учетный номер 0114040014 от 22.06.2006) и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Статья 293 КАС указывает, что решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается с учетом правил, установленных главой 15 настоящего Кодекса и соответствующих существу упрощенного (письменного) производства. Копия решения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения.

Суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 4.1. п, 4 ст. 32 Федерального закона от 12.01,1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - ФЗ «О некоммерческих организациях») контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций.

Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2012 № 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций», государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами.

Так, в ходе проверки деятельности НОУ «Школа компьютерных технологий «Софт Мастер», Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея было установлено, что в нарушение п.1 ст.29 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением не обеспечено формирование открытых и общедоступных информационных ресурсов, содержащих информацию о его деятельности.

За указанное нарушение 06.05.2016г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея в адрес НОУ «Школа компьютерных технологий «Софт Мастер» было вынесено предупреждение и установлен срок устранения нарушения действующего законодательства РФ до 05.08.2016г.

В установленный срок нарушение не было устранено, в связи с чем 05.08.2016г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея в адрес НОУ «Школа компьютерных технологий «Софт Мастер» было вынесено повторное предупреждение со сроком устранения нарушения до 05.09.2016г.

Однако, нарушение также не было устранено.

19.09.2016 года в отношении директора НОУ «Школа компьютерных технологий «Софт Мастер» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

21.10.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка №6 г.Майкопа должностное лицо признано виновным в совершении административного правонарушения и ему назначен штраф в размере 1 000 руб.

Также НОУ «Школа компьютерных технологий «Софт Мастер» не соблюдены требования ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» по представлению в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея ежегодной отчетности в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.

27.04.2018 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея за непредоставление указанных сведений за 2017 год в адрес НОУ «Школа компьютерных технологий «Софт Мастер» было вынесено предупреждение об устранении нарушения в срок до 30.05.2018г.

Однако, в данный срок НОУ «Школа компьютерных технологий «Софт Мастер» нарушения устранены не были.

В силу п.10 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно пп.3 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

По делу установлено, что НОУ «Школа компьютерных технологий «Софт Мастер» было создано на Общем собрании учредителей 10.09.2001г. Сведения о государственной регистрации Управждения внесены в УГРЮЛ 29.11.2002г. за ОГРН <***>.

НОУ «Школа компьютерных технологий «Софт Мастер» в нарушение требований п.10 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократно не предоставляло в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

В силу п.3 ст.264 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного иска о ликвидации общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, о прекращении деятельности средств массовой информации по основаниям, предусмотренным федеральным законом, регулирующим отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности, подлежит немедленному исполнению в части прекращения деятельности общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации или в части прекращения поиска, получения, производства и распространения массовой информации средством массовой информации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 177, 286, 289-290, 292-293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея к Негосударственному образовательному учреждению «Школа компьютерных технологий «Софт Мастер» о ликвидации некоммерческой организации и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение «Школа компьютерных технологий «Софт Мастер» (ОГРН: <***> от 29.11.2002, учетный номер 0114040014 от 22.06.2006) и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Верховный Суд РА через Майкопский городской суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий подпись С.Ю. Ситникова