Решение № 2А-456/2017 2А-456/2017~М-401/2017 М-401/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-456/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2017 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зари А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Быстрых П.Г.,

с участием

помощника прокурора г. Донской Тульской области Дмитриевой Ю.А.,

административного ответчика осужденного ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда путем использования систем видеоконференц-связи административное дело № 2А-456/17 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

установил:

администрация ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден 16.12.2010 года <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> области по преступлениям, предусмотренным ч. 3 ст. 30, п. «б», ч. 2 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Срок наказания по данному приговору у осужденного истекает 08.06.2017 года.

На основании Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» и от 06.04.2011 года № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы»», просят в отношении ФИО1 <данные изъяты> установить административный надзор по следующим основаниям. Осужденный ФИО1 <данные изъяты>, согласно приговора <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 16.12.2010 года, отбывает наказание за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений. Постановлением начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области от 24.07.2015 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Отбывая наказание в исправительном учреждении, зарекомендовал себя следующим образом: правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания не соблюдает, имеет 20 взысканий, поощрений не имеет. Иска не имеет. Характеризуется отрицательно. Вину в совершенном преступлении признал частично.

Просят установить осужденному ФИО1 <данные изъяты> административный надзор на срок 3 (три) года и следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов, обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до конца погашения судимости.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области не явился, начальник учреждения ФИО5 представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении без участия представителя исправительного учреждения, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора, не согласен с количеством явок, которое ему просили установить.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика ФИО1, помощника прокурора г. Донской Тульской области Дмитриеву Ю.А., полагавшую заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, приговором <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 16 декабря 2010 года, ФИО1 <данные изъяты>, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, ему окончательно назначено к отбытию 8 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с исчислением срока с 16 декабря 2010 года.

Постановлением президиума <данные изъяты> суда от 23 апреля 2013 года приговор в отношении ФИО1 <данные изъяты> в части осуждения его по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ (по событиям, имеющим место 8 и 9 июня 2010 года) отменен, производство по делу в этой части прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в деяниях ФИО1 состава преступления. Смягчено наказание, назначенное ФИО1 по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ (по преступлению, совершенному 03 июня 2010 года) до 6 лет 6 месяцев лишения свободы.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ (по преступлению, совершенному 03 июня 2010 года) и ч. 2 ст. 228 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок 7 лет.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 133 УПК РФ в связи с отменой приговора и прекращением производства по делу в части осуждения ФИО1 по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ (по событиям, имевшим место 8 и 9 июня 2010 года) за ним признано право на реабилитацию.

Из личного дела осужденного следует, что за период отбывания наказания, осужденный ФИО1 постановлением начальника ФКУ ИК – <данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области от 24 июля 2015 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО1 освобождается из мест лишения свободы 08 июня 2017 года, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений, предусмотренных, ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, которые в силу ч. 3 ст. 15 УК РФ, признаются особо тяжким и тяжким преступлениями, в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым требования административного искового заявления ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области удовлетворить.

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

По смыслу закона, исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в п.п. 4 п. 1 ст. 333.35, п.п. 9 и 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Поскольку требование административного истца ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО1, подлежит удовлетворению в полном объеме, при этом исключительные обстоятельства, препятствующие осужденному нести обязанность по уплате государственной пошлины в полном объеме и являющиеся основанием для предоставления осужденному льгот по уплате государственной пошлины в виде освобождения от ее уплаты у осужденного отсутствуют, то в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с осужденного ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлины в размере 300 рублей в доход муниципального образования город Донской.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <данные изъяты> области, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту проживания (пребывания).

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты> административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, обязательную явку после освобождения из мест лишения свободы в орган внутренних дел по месту жительства (по месту пребывания) для регистрации 3 (три) раза в месяц.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> государственную пошлину в доход муниципального образования город Донской в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий А.В. Заря