Решение № 2А-363/2018 2А-363/2018~М-337/2018 М-337/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2А-363/2018

Дело № 2а-363/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Николаевск 25 июля 2018 г.

Волгоградской области

Николаевский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Горбуновой С.А.,

при секретаре Малышевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> ФИО5 О.А. о признании действий (бездействий) незаконными и возложении обязанности совершить определённые действия,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанными требованиями, в обосновании которых указал, что 09.07.2018г. на сайте ФССП по <адрес> обнаружил, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Николаевского РОСП по Волгоградскому ФИО1 О.А. окончила или прекратила ИП №-ИП от 06.04.2018г.; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 46 ч. 1 п. 3.

Указанные постановления от 12.06.2018т. им не получены до настоящего времени, тем не менее, с окончанием или прекращением исполнительных производств он категорически не согласен, поскольку они нарушают его имущественные права и не позволяют исполнить решение суда, являются незаконными.

В нарушение п. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», устанавливающим, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства должны быть направлены взыскателю и другим сторонам не позднее дня, следующего за днем его вынесения, постановление об окончании исполнительного производства, по этим указанным исполнительным документам, оригиналы копий не были направлены взыскателю почтой после окончания исполнительных производств. Данные документы не получены взыскателем по почтовому адресу до настоящего времени.

Исполнительное производство №-ИП от 06.04.2018г. возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО5 О.А. на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № <адрес> по делу № о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 индексацию присуждённой суммы в размере 1249 рублей 67 копеек.

Между тем, не смотря на то, что Исполнительный лист был получен службой судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ (согласно ответа из судебного участка № от 02.04.2018г. исх. № и копии разносной книги суда, исполнительное производство было возбуждено лишь ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, до ДД.ММ.ГГГГ взыскателю не была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства и не объявлен в розыск должник. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ была подана жалоба руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> по адресу: 400001 <адрес>. Идентификатор электронного обращения с жалобой № от 2018-04-27. На жалобу от 27.04.2018г. был получен ответ о том, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО5 О.А. на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № <адрес> по делу № о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 денежных средств в размере 14537 рублей 67 копеек;

В заявлении была просьба выслать копию постановления о возбуждении исполнительного производства, наложить арест на имущество должника, объявление розыска должника.

Однако копия постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю не направлялась, розыск должника и имущества не объявлялся.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ руководителю ФИО1 по <адрес> была направлена жалоба на не предоставление копии постановления о возбуждении исполнительного производства. 26.05.2018г. был получен ответ судебного пристава-исполнителя ФИО5 О.А. от 22.05.2018г. №, в котором указано, что осуществлён выход по адресу должника. Должник по месту проживания отсутствовал.

Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО5 О.А. на основании исполнительного листа ВС № от 14.03.2018г., выданного судебным участком № <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 проценты за пользование чужими денежными средствами. Всего на общую сумму 14486 рублей 2о копеек.

В заявлении от 2.04.2018г. изложена просьба - направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства, наложить арест на имущество должника, объявление розыска должника.

Заявление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, однако до ДД.ММ.ГГГГ копия постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю не была направлена.

В связи с этим, 27.04.2018г. в ФИО1 по <адрес> была направлена жалоба на отсутствие копии постановления. Идентификатор электронного обращения № от 2018-04-27. 22.05.2018г. был получен ответ на жалобу от 27.04.2018г. из Николаевского РОСП за подписью судебного пристава-исполнителя ФИО5 О.А. №, в котором подтверждается, что в своём заявлении взыскатель просит выслать копию постановления о возбуждении, наложить арест на имущество должника, объявить розыск должника и его имущества, запретить выезд за пределы РФ

25.05.2018г. получен электронный ответ за подписью ФИО5 О.А., в котором указано, что "копию постановления о возбуждении исполнительного производства направить не могу в связи с отсутствием исполнительного документа на исполнении в Николаевском РОСП, Судебным приставом-исполнителем приняты меры по обращению в суд за получением дубликата исполнительного документа.

27.06.2018г. был получен ответ за № из Николаевского РОСП за подписью судебного пристава-исполнителя ФИО5 О.А., в котором указано, что "копию постановления о возбуждении исполнительного производства направить не могу в связи с отсутствием исполнительного документа на исполнении в Николаевском РОСП, приняты меры по обращению в суд за получением дубликата исполнительного документа. После получения дубликата будет возбуждено исполнительное производство, копия постановления о возбуждении будет направлена в Ваш адрес".

В связи с бездействием судебного пристава 29.06.2018г. в Центральный аппарат ФССП ФИО1 была подана жалоба.

9.07.2018г. на сайте Федеральной службы судебных приставов по <адрес> была обнаружена информация о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО5 О.А. были вынесены постановления об окончании указанных исполнительных производств на основании ст. 46 ч. 1 п. 3.

Взыскатель вышеуказанные постановления не получал. До этого момента взыскатель не располагал информацией об окончании исполнительного производства.

Согласно ст. 122 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Таким образом, ему как взыскателю стало известно о вынесении постановления об окончании или прекращении ИП по ст. 46 ч. 1 п. 3 только ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, судебный пристав ФИО5 О.А. нахально заведомо незаконно окончила исполнительные производства в связи с поступлениями многочисленных жалоб на не предоставление копий постановлений о возбуждении исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем ФИО5 О.А. с момента возбуждения указанных исполнительных производств и до их окончания не исполнялись исполнительные действия в полном объеме, не совершено никаких реальных действий, направленных на исполнение требований указанных исполнительных листов.

На основании ч. 1 ст. 98, ст. 99 ФЗ "Об исполнительном производстве", судебным приставом-исполнителем ФИО5 О.А. было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации.

Таким образом, за период с момента возбуждения указанных исполнительных производств до момента их окончания, судебным приставом-исполнителем ФИО5 О.А. допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии исчерпывающих мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, что нарушав права взыскателя по исполнительному производству на своевременное исполнена» требовании исполнительного документа.

На сайте Николаевского РОСП отсутствуют доказательства отсутствия у должна имущества, на которое возможно обратить взыскание.

Кроме того, поскольку исчерпывающих мер, направленных на выяснение имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем не было принято, то у него отсутствовали основания для окончания указанных исполнительных производств.

Таким образом, имеются все основания для признания действий (бездействий) должностного лица (судебного пристава-исполнителя) незаконным: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Отсутствие действий со стороны судебного пристава-исполнителя по направлению в адрес взыскателя процессуальных документов, лишило взыскателя возможности своевременно реагировать на возврат исполнительных листов, следить за причинами длительного неисполнения решения суда.

Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель, действует в интересах взыскателя, и в интересах федерального бюджета, и в силу ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», вправе объявить розыск должника.

Несмотря на заявления взыскателя о розыске должника, судебным приставом- исполнителем ФИО5 О.А. не предпринимались реальные меры по установлению места нахождения должника ФИО2. о чем неоднократно указывалось в жалобах на бездействие пристава-исполнителя.

Родственники должника и соседи ни по одному из имеющихся у пристава нескольких (минимум трёх ) адресов должника не опрошены.

Следовательно, действия должностного лица незаконны, так как судебный пристав-исполнитель не применил необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, безосновательно не установил место нахождение должника, не совершил всех необходимых исполнительных действий по розыску должника и его имущества, и вынес постановление об окончании исполнительного производства на основании п.1 п.п. 3 ст. 46 «Об исполнительном производстве» и возвращении исполнительного документа взыскателю, чем нарушит права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В связи с вышеизложенным просит заявление об отмене постановлений ИП №-ИП от 06.04.2018г.; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства вынесенного судебным приставом-исполнителем Отдела по <адрес> ФИО1 по <адрес> ФИО5 О.А. 12.06.2018г. - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Акт и Постановление судебного пристава- исполнителя Николаевского отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1 О.А. по исполнительному листу ВС № от 15.02.2018г., выданного судебным участком № <адрес> по делу № о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 индексацию присуждённой суммы в размере 1249 руб. 67 копеек, об окончании исполнительного производства №-ИП от 06.04.2018г. и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Николаевского отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1 О.А. по исполнительному производству №-ИП от 06.04.2018г. в отношении ФИО2, выражающиеся в непринятии исчерпывающих мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа и не направлении взыскателю копии постановления и Акта о возвращении исполнительного листа по ИП №-ИП от 06.04.2018г; обязать судебного пристава-исполнителя Николаевского отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1 О.А. принять меры по надлежащему исполнению требований исполнительного листа ВС № от 15.02.2018г., выданного судебным участком № <адрес> о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 денежные средства в размере 1249,67 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП от 06.04.2018г.

Признать незаконным и отменить Акт и Постановление судебного пристава- исполнителя Николаевского отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1 О.А. по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № <адрес> по делу № о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 денежных средств в размере 14537,67 рублей, об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Николаевского отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1 О.А. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, выражающиеся в непринятии исчерпывающих мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа и не направлении взыскателю копии постановления и Акта о возвращении исполнительного листа по ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя Николаевского отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1 О.А. принять меры по надлежащему исполнению требований исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № <адрес> о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 денежные средства в размере 14537,67 рублей в рамках исполнительного производства Л7 6116/18/34020-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным и отменить Акт и Постановление судебного пристава- исполнителя Николаевского отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1 О.А. по исполнительному листу ВС № от 14.03.2018г., выданного судебным участком № <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 14486,2 рублей, об окончании исполнительного производства №-И1Т от ДД.ММ.ГГГГ и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Николаевского отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1 О.А. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, выражающиеся в непринятии исчерпывающих мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа и не направлении взыскателю копии постановления и Акта о возвращении исполнительного листа по ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя Николаевского отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1 О.А. принять меры по надлежащему исполнению требований исполнительного листа ВС № от

г., выданного судебным участком № <адрес> о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 денежные средства в размере 14486,2 рублей в рамках исполнительной: производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик судебный пристав <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5 О.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без её участия и отзыв в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель заинтересованного лица – ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Положениями ст. 13 ГПК РФ, ст. 16 КАС РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Статьёй 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определённых исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, который им и реализован.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Из представленных материалов исполнительного производства №-СД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено: -

- ДД.ММ.ГГГГг. судебным участком № <адрес> в адрес начальника отдела ССП <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> был направлен исполнительный документ по гражданскому делу №г. о взыскании задолженности с ФИО2 для исполнения.

- 06 апреля судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> ФИО5 О.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2;

- ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 обратился с заявлением к начальнику отдела старшему судебному приставу <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> о принятии к принудительному исполнению исполнительного листа по делу № от 12.02.2018г. серия ВС № выданный мировым судьёй судебного участка № <адрес> о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 13 977 рублей 67 копеек с ФИО2 в пользу ФИО3;

- ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> ФИО5 О.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2;

- ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 обратился с заявлением к начальнику отдела старшему судебному приставу <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> о принятии к принудительному исполнению исполнительного листа по делу № от 07.02.2018г. серия ВС № выданный мировым судьёй судебного участка № <адрес> о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 14 044 рублей 20 копеек с ФИО2 в пользу ФИО3;

- ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> ФИО5 О.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2;

- судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> ФИО5 О.А. были направлены запросы в соответствующие органы об истребовании сведений о месте работы ФИО2;

- ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> ФИО5 О.А. вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> ФИО5 О.А. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство;

- ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> ФИО5 О.А. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации;

- ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> ФИО5 О.А. был составлен акт совершения исполнительных действий, о том, что должник ФИО2 по адресу: <адрес>2 отсутствовал, дверь в помещение заперта;

- ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> ФИО5 О.А. вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> ФИО5 О.А. вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> ФИО5 О.А. был составлен акт совершения исполнительных действий, о том, что по адресу <адрес> должник ФИО2 отсутствовал;

- ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> ФИО5 О.А. было вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю (исполнительное производство №-ИП-окончить).

- ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> ФИО5 О.А. было вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю (исполнительное производство №-ИП-окончить);

- ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> ФИО5 О.А. было вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю (исполнительное производство №-ИП-окончить);

- ДД.ММ.ГГГГг. начальником отдела – страшим судебным приставом Николаевского РО ФИО1 по <адрес> ФИО7 вынесены постановления об отмене постановлений об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительным производствам;

- ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> ФИО5 О.А. было вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику;

- ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> ФИО5 О.А. было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации;

- ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> ФИО5 О.А. было вынесено постановление об исполнительном розыске;

- ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> ФИО5 О.А. было вынесено постановление СПИ о поручении (произвольное);

В соответствии с п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного

оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно разъяснениям, данным в п. 9 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца).

Для признания действий (бездействия), постановления должностного лица службы судебных приставов необходимым является соблюдение двух обязательных условий: несоответствие постановления, действия (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При таких обстоятельствах, суд, не находит оснований для удовлетворения требований ФИО3 о признании действий (бездействий) незаконными и возложении обязанности совершить определённые действия, поскольку на момент рассмотрения административного иска права административного истца восставлены в полном объеме с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений.

На основании изложенного, суд полагает административному истцу ФИО3 в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> ФИО5 О.А. о признании действий (бездействий) незаконными и возложении обязанности совершить определённые действия, отказать.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела ФИО1 по <адрес> ФИО5 О.А. о признании действий (бездействий) незаконными и возложении обязанности совершить определённые действия - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.А. Горбунова