Решение № 2-742/2024 2-742/2024~М-437/2024 М-437/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2-742/2024




№ 2-742/2024

72RS0019-01-2024-000652-23


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Тобольск 02 апреля 2024 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Требования он мотивировал тем, что решением Отделения от 23.05.2022 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. В специальный стаж не включены периоды работы с 25.07.1989 по 31.12.1998, так как наименование должности, в которой он работал, не соответствует наименованию должности, указанной в Списке № 2; с 01.01.2002 по 03.06.2009, так как индивидуальные сведения сданы общими условиями. С этим решением он не согласен, так как в этот период он работал электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий. Работа относилась к работам с тяжелыми условиями труда. Период работы на Тобольской ТЭЦ с 01.01.1993 по 30.06.2005 на тяжелых и вредных условиях подтверждается архивной справкой. На основании изложенного истец просил признать решение Отделения от 23.05.2022 об отказе ему в назначении пенсии незаконным; обязать Отделение включить периоды работы с 25.07.1989 по 31.12.1998, с 01.01.2002 по 03.06.2009 в стаж для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»; назначить выплату пенсии с момента обращения за назначением пенсии.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивал, пояснил, что он работал в течение полного рабочего дня, с освинцованными кабелями, ПХВ-кабелями. За вредность им доплачивали и давали молоко. Их обеспечивали спецодеждой.

Представитель истца адвокат Халидуллин И.Т. в судебном заседании на требованиях настаивал.

Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил возражение на иск и заявление о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

Выслушав истца и его представителя, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в который дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код позиции 23200000-19859 раздела XXXIII).

В силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4); периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.6).

На основании ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1); при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

Решением ГУ – ОПФР по Тюменской области от 23.05.2022 (л.д.11-12) ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи тем, что не выработан специальный стаж. Страховой стаж 34 года 7 месяцев 4 дня, стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ 400-ФЗ (Список № 2) 3 года. Не включен в стаж на соответствующих видах работ период с 25.07.1989 по 31.12.1998 в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 4 разряда, так как Списком № 2 разделом XXXIII «Общие процессы» позицией 23200000-19859 предусмотрены электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Архивная справка № 14/СТ/20/1 от 25.04.2022 не содержит сведений о льготном характере работы, о занятости именно на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками; с 01.01.2002 по 03.06.2009 в должности электромонтера Тобольской ТЭЦ ОАО «Тюменьэнерго», так как индивидуальные сведения сданы общими условиями.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.13-19) следует, что он 25.07.1989 принят в электрический цех Тобольской ТЭЦ электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий, уволен 03.06.2009.

Из архивной справки от 31.10.2022 № 14/СТ/261/1 (л.д.32) следует, что ФИО1 25.07.1989 в прядке перевода принят на работу на Тобольскую ТЭЦ ТПОЭиЭ «Тюменьэнерго» в электрический цех электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий 4 разряда, 17.08.1992 присвоен 5 квалификационный разряд. В архив АО «Россети Тюмень» не поступили документы, подтверждающие льготный характер работы, личная карточка ф.Т-2. Информация о доплате за вредные условия труда содержится только в расчетных листах за период с 01.01.1993 по 30.06.2005.

Таким образом, у ФИО1 нет возможности представить уточняющую справку, подтверждающую льготные условия труда.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.49-52) следует, что индивидуальные сведения ФИО1 в заявленные периоды сданы без кода льготы.

Из имеющихся в архиве расчетных листков за 1993 – 2005 гг. (л.д.33-46) следует, что ФИО1 выплачивалась и доплата за вредность. Эти листки частично подтверждают факт работы истца в течение полного рабочего дня.

Показания свидетелей ФИО2, ФИО3 суд не принимает во внимание, потому что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Вины истца в том, что не сохранились документы, подтверждающие льготный характер работы, нет.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что код позиции 23200000-19859 раздела XXXIII Списка № 2 не конкретизирует цеха, имеющие отношение к электроэнергетике, что его должность в заявленный период соответствовала должностям, указанным этих разделах Списка № 2, с учетом совокупности представленных доказательств периоды работы ФИО1 на Тобольской ТЭЦ с 25.07.1989 по 31.12.1998, с 01.01.2002 по 03.06.2009 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2.

В силу ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из заявления ФИО1 (л.д.81-86) следует, что он обратился за назначением пенсии 21.03.2022.

По информации Отделения (л.д.73) с учетом заявленных периодов право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникает у ФИО1 с 21.03.2022.

В связи с этим требование о назначении пенсии со дня обращения за ней подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что истец не представил суду новые документы, требование о признании незаконным решения Отделения от 23.05.2022 об отказе ФИО1 в назначении пенсии подлежит удовлетворению.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от 23.05.2022 в части отказа в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) включить в стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, периоды работы с 25.07.1989 по 31.12.1998, с 01.01.2002 по 03.06.2009 и назначить ему страховую пенсию по старости с 21.03.2022.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 03.04.2024.



Суд:

Тобольский городской суд (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Галютин И.А. (судья) (подробнее)