Решение № 2А-842/2017 2А-842/2017~М-462/2017 М-462/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-842/2017

<номер>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи <ФИО>7

при секретаре <ФИО>3.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление <данные изъяты> А» о ликвидации некоммерческой организации и исключении данных из единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л :

Административный истец <данные изъяты> о ликвидации некоммерческой организации и исключении данных из единого государственного реестра юридических лиц, указав, что данное юридическое лицо зарегистрировано <дата>. В нарушение требований ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ «О некоммерческих организациях» в срок до <дата> ответчик не представил в Управление Министерства юстиции по <адрес> пакет документов для внесения изменений в учредительные документы. Просят <ФИО>2 ликвидировать административного ответчика с исключением данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, в <ФИО>2 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного ответчика - <данные изъяты>» не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, причина неявки <ФИО>2 не известна.

Представитель заинтересованного лица <данные изъяты><номер> по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление, где просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности <ФИО>1 массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или <ФИО>1 массовой информации.

Согласно п.п.3 п.3 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению <ФИО>2 по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона от <дата> №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от <дата> N 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в <ФИО>2 с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от <дата> N 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от <дата> N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 705 (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).

Должностные лица органов государственного надзора, указанные в пункте 9 Положения, при осуществлении государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Положения; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных <ФИО>1 и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами; в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации и (или) совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, выносить письменное предупреждение (представление) с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца, а также принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (подпункты "а", "г" и "д" пункта 10 Положения, а также подпункты 1, 4 и 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от <дата> N 7-ФЗ).

В соответствии с п. 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от <дата> N 456, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в <ФИО>2 с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

В силу ч.7 ст.32 Федерального закона от <дата> №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице, в том числе, полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование на русском языке, подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов юридического лица либо сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч.5 ст.108 Федерального закона от <дата> №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» наименования и уставы образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом не позднее <дата>.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от <дата> №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.

В соответствии с ч.1.2 ст.23 Федерального закона от <дата> №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» документы, необходимые для государственной регистрации некоммерческой организации, представляются в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации или его территориальный орган.

В нарушение указанных требований федерального законодательства <данные изъяты> зарегистрированная <данные изъяты> в срок не позднее <дата> не представила в орган, принявший решение о государственной регистрации организации – Управление Министерства юстиции по <адрес> документы, необходимые для внесения изменений в учредительные документы организации.

<дата> административным истцом в адрес некоммерческой организации было направлено предупреждение за <номер> о предоставлении сведений.

В связи с не устранением нарушений Управлением вынесено повторное письменное предупреждение от <дата>, которое направлено со сроком устранения нарушений не позднее <дата>.

Однако до настоящего времени данные сведения в регистрирующий орган не представлены.

Установленные выше нарушения действующего законодательства со стороны административного ответчика последним не опровергнуты и дают правовые основания для его ликвидации.

При указанных обстоятельствах <ФИО>2 приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, <ФИО>2

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление <данные изъяты>» удовлетворить.

Ликвидировать <данные изъяты>» с исключением данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца.

Полный текст решения изготовлен 15 марта 2017 года.

Судья <ФИО>8

<номер>а-842/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

<дата><адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Метелевой А.М.,

при секретаре <ФИО>3.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО <ФИО>5 ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «ЦЕНТР ОБУЧЕНИЯ ВОЖДЕНИЮ ТРАНСПОРТНЫХ <ФИО>1 И МАЛОМЕРНЫХ <ФИО>2 «ФОРСАЖ А» о ликвидации некоммерческой организации и исключении данных из единого государственного реестра юридических лиц,

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, <ФИО>2

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО <ФИО>5 ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «ЦЕНТР ОБУЧЕНИЯ ВОЖДЕНИЮ ТРАНСПОРТНЫХ <ФИО>1 И МАЛОМЕРНЫХ <ФИО>2 «ФОРСАЖ А» удовлетворить.

Ликвидировать ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ АВТОНОМНУЮ НЕКОММЕРЧЕСКУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО <ФИО>5 ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ «ЦЕНТР ОБУЧЕНИЯ ВОЖДЕНИЮ ТРАНСПОРТНЫХ <ФИО>1 И МАЛОМЕРНЫХ <ФИО>2 «ФОРСАЖ А» с исключением данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца.

Судья А.М. Метелева