Решение № 2-4201/2025 2-4201/2025~М-2603/2025 М-2603/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 2-4201/2025




№ 2-4201/39-2025

46RS0030-01-2025-005599-09


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2025 года город Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Буровниковой О.Н.,

при секретаре Сергеевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Курска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Курска, в котором просит признать право собственности в порядке приватизации на земельный участок №, используемый для садоводства и огородничества, общей площадью 639 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческое некоммерческое товарищество «Красная Звезда» №.

В обоснование заявленного требования в иске указано, что ФИО1, с августа 2020 г. владеет и пользуется земельным участком №, линия №, в садоводческом некоммерческом товариществе «Красная Звезда» на территории <адрес>. СНТ «Красная Звезда» зарегистрировано как юридическое лицо, ДД.ММ.ГГГГ, является правопреемником СНТ «Красная Звезда», ранее созданного до ДД.ММ.ГГГГ Согласно схемы расположения земельных участков СНТ «Красная Звезда», утвержденной в 2015 году структурными подразделениями администрации <адрес>, общая площадь СНТ включает в себя 384 724 кв.м. Ранее данный земельный участок был предоставлен СНТ «Красная Звезда» на основании государственного акта. Ранее с 2007 года земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Красная Звезда», уч. №, пользовался ФИО2, который отказался от своих прав пользования и владения дачным земельным участком. Зданий и строений на земельном участке не имелось. Согласно ответу ОКУ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде Администрации <адрес> в списке членов садоводческом некоммерческом товариществе «Красная Звезда» заявивших о юридическом закреплении земельного участка № линия № отсутствует. Данный участок был распределен истцу согласно постановлению правления садоводческого товарищества «Красная Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ Истец была принята в члены СНТ «Красная Звезда» и истцу выделен в пользование садовый участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Красная Звезда», линия №, уч. №. Истцу выдана членская книжка. Ежегодно истец добросовестно оплачивает членские взносы в СНТ «Красная Звезда» добросовестно и открыто пользуется земельным участком, посадками на нем, несет бремя содержания этого имущества, регулярно уплачивает членские и целевые взносы в товарищество. Истец обрабатывает земельный участок. Истец принимает меры по сохранению имущества, защите его от посягательств и притязаний третьих лиц, несет бремя расходов по содержанию имущества, что подтверждается справкой СНТ «Красная Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ Истец возвела на садовом участке хозяйственную постройку. С целью оформления прав на указанное имущество, истец обратилась к кадастровому инженеру для проведения межевых работ. Земельный участок состоит на государственном кадастровом учете, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного Использования - для садоводства и огородничества, кадастровый номер земельного участка общего назначения на территории СНТ-№ Согласно заключению кадастрового инженера в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, в результате выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка № линия №, расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «Красная Звезда» па территории <адрес> установлено, что кадастровые работы выполнены в связи с образованием земельного участка № путем раздела земельного участка с кадастровым номером №. Кадастровые работы проведены на основании утвержденного проекта межевания территорий. Земельный участок, площадью 639 м. кв. расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Красная Звезда», <адрес> уч. №, постановлен на государственный кадастровый учет -кадастровый №, статус «актуальные», вид разрешенного использования -для садоводства и огородничества. Данный участок огорожен забором, фактическая площадь участка составила 639 кв.м. При проведении кадастровых работ не выявлено, что образуемый земельный участок имеет какое либо наложение на иные земельные участки. Однако, в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 639 м. кв. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г Курск, СНТ «Красная Звезда», <адрес> уч. № истцу было отказано.

В судебном заседании представитель истца по ордеру ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Курска не явилась. В ранее состоявшихся судебных заседаниях исковые требования не признавала, просила отказать в их удовлетворении.

В судебное заседание представитель третьего лица СНТ «Красная Звезда», извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из решений собраний в случаях, предусмотренных законом (подп. 1.1); из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (подп. 2).

В силу п.п. 1, 2 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Красная Звезда» зарегистрировано, как юридическое лицо, является правопреемником СНТ «Красная Звезда», ранее созданного до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно схемы расположения земельных участков СНТ «Красная Звезда», утвержденной в 2015 году структурными подразделениями администрации <адрес>, общая площадь СНТ включает в себя 384 724 кв.м.

Из пояснений в судебном заседании представителя истца ФИО3 следует, что с 2007 года земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Красная Звезда», уч. №, пользовался ФИО2, который отказался от своих прав пользования и владения дачным земельным участком.

Согласно ответу СНТ «Красная Звезда» № от ДД.ММ.ГГГГ документов, подтверждающих основание предоставления земельного участка ФИО2 в правлении СНТ «Красная Звезда» не обнаружено, членская книжка является собственностью ФИО2

Согласно ответу ОКУ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде Администрации <адрес> в списке членов садоводческом некоммерческом товариществе «Красная Звезда» заявивших о юридическом закреплении земельного участка № линия № отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли –продажи земельного участка площадью 639 м. кв. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г Курск, СНТ «Красная Звезда», № уч. №.

Согласно передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 передал ФИО1 земельный участок площадью 639 м. кв. с кадастровым номером № расположенного по адресу: г Курск, СНТ «Красная Звезда», №, уч. №.

ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в члены СНТ «Красная Звезда», в связи с чем выделен в пользование садовый участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Красная Звезда», линия №, уч. №. Данный участок был распределен истцу согласно постановлению правления садоводческого товарищества «Красная Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом отчетно-выборного очно - заочного собрания членов СНТ «Красная Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выдана членская книжка садовода от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке СНТ «Красная Звезда» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет дачный участок расположенный по адресу: г Курск, СНТ «Красная Звезда», линия 9, уч. №, обрабатывает его, задолженностей не имеет.

С целью оформления прав на указанное имущество, истец обратилась к кадастровому инженеру для проведения межевых работ.

Согласно заключению кадастрового инженера в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, в результате выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка № линия №, расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «Красная Звезда» на территории <адрес> установлено, что кадастровые работы выполнены в связи с образованием земельного участка № путем раздела земельного участка с кадастровым номером №. Кадастровые работы проведены на основании утвержденного проекта межевания территорий. Земельный участок, площадью 639 м. кв., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Красная Звезда», № уч. №, постановлен на государственный кадастровый учет -кадастровый №, статус «актуальные», вид разрешенного использования - для садоводства и огородничества.

Судом установлено, что данный участок огорожен забором, фактическая площадь участка составила 639 кв.м. При проведении кадастровых работ не выявлено, что образуемый земельный участок имеет какое либо наложение на иные земельные участки.

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Красная Звезда» обратились с заявлением в комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> с просьбой оформить в собственность земельный участок площадью 639 м. кв. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г Курск. СНТ «Красная Звезда», №, уч. №.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> было отказано ФИО4 в предоставлении земельного участка площадью 639 м. кв. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г Курск. СНТ «Красная Звезда», № уч. № в собственность.

Согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка № судебного района ЦО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу СНТ «Красная Звезда» взыскана задолженность по уплате членских и целевых взносов в размере 9 336 руб.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 01.03.2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 12, Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Согласно ст. 11 указанного Закона, в случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.

Часть. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено право общего собрания членов товарищества на распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества ( то есть правообладателями).

В соответствии с п.1.1 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом г.Курска, утвержденному решением Курского городского Собрания от 20.12.2019г. №111-6-РС, комитет по управлению муниципальным имуществом г.Курска является отраслевым органом Администрации г.Курска с правами юридического лица, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению имуществом муниципальной собственности г.Курска, в том числе земельными участками и лесными участками на территории г.Курска.

В силу ч. 1 ст. 69 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Из абзаца 3 п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ буквально следует, что изначально земельный участок должен быть предоставлен именно садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан или иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, и такое предоставление земельного участка должно было состояться до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (2001 год).

В силу статьи 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. №66-ФЗ обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

На основании абз.1 ч.2 ст 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также, быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

В соответствии с п.4 ст. 27 ЗК РФ из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:

1) государственными природными заповедниками и национальными парками, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

2) зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы (за исключением случаев, установленных федеральными законами);

3) зданиями, сооружениями, в которых размещены военные суды;

4) объектами организаций федеральной службы безопасности;

5) объектами организаций органов государственной охраны;

6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;

7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования;

8) объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний;

9) воинскими и гражданскими захоронениями;

10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находится в частой собственности.

В ином порядке, кроме судебного, устранить нарушения своих прав - приватизировать спорный земельный участок, истец возможности не имеет ввиду отсутствия сведений, подтверждающих приобретение истцом земельного участка на законных основаниях.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения нрава, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его

нарушения.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный земельный участок входит в состав территории садоводческого товарищества, которое создано до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец приобрел земельный участок на законных основаниях, является членом СНТ, обрабатывает земельный участок, задолженности не имеет, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска ФИО5 о признании за ней права собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 639 м. кв. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г Курск. СНТ «Красная Звезда», №, уч. №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности в порядке приватизации на земельный участок, площадью 639 м. кв., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г Курск. СНТ «Красная Звезда», №, уч. №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 04 декабря 2025 г.

Судья:



Суд:

Ленинский районный суд г. Курска (Курская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Курска (подробнее)

Судьи дела:

Буровникова Ольга Николаевна (судья) (подробнее)