Постановление № 5-1773/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-1773/2021

копия

Дело № 5 – 1773/2021

03RS0015-01-2021-003470-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Салават 15 июля 2021 года

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Хрипунова Антонина Алексеевна, рассмотрев в здании Салаватского городского суда Республики Башкортостан по адресу: <...> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, ур. (адрес) Республики Башкортостан, зарегистрированного по адресу: (адрес),

установил:

ФИО1 вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 17 марта 2021 года в 19 часов 40 минут по адресу: <...> «а», ФИО1 в магазине «Находка», повторно в течение года в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, пункта 5 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года N УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и изменениями от 19.10.2020 года № УГ-452, находился без средств индивидуальной защиты в объектах торговли.

По данному факту 20 апреля 2021 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении АП № (14) № 003430.

ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, доказательств уважительной причины неявки в суд не предоставил, в материалах имеется письменное ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем, судьей принято решение о рассмотрении дела без участия не явившихся лиц.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 3, пп.пп. "в", "г" п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. "а.2" п. "а" ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 6 ст. 4.1, п. п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 названного федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Пунктом 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

На территории Республики Башкортостан такие правила были установлены Указом Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 года № УГ-111, согласно пункту 5 подпункта 1 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), за исключением пляжей, а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг также использовать перчатки.

Исходя из приведенных выше требований законодательства, нахождение в общественных местах (магазинах и т.д.) в нарушение положений Указа Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18.03.2020 без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, влечет привлечение к административной ответственности по ч. 2 указанной статьи Кодекса.

Из протокола об административном правонарушении, объяснений ФИО1, приобщенной к материалу фотографии, рапорта на имя начальника Отдела МВД России по г. Салават РБ, следует, что 17 марта 2021 года в 19 часов 40 минут по адресу: <...> «а», ФИО1 в магазине «Находка», повторно в течение года находился без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток), что свидетельствует о нарушении им требований Указа Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18.03.2020.

Постановлением судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 01 марта 2021 года ФИО1 был привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Постановление судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 01 марта 2021 года вступило в законную силу 29 апреля 2021 года.

Таким образом, судом установлено, что в материалах дела надлежащих сведений, позволяющих установить, что постановление, которым ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, на момент совершения правонарушения 17 марта 2021 года не имеется.

Суд пришел к выводу о том, что совершенное ФИО1 17 марта 2021 года деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Имеющиеся доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, получены в соответствии с требованиями статьи 26.2 КоАП РФ, подтверждают вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Таким образом, суд полагает установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, переквалифицирует действия с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 ранее в течении года привлекался к административной ответственности, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Действия ФИО1, 00.00.0000 года рождения, ур. (адрес) Республики Башкортостан, переквалифицировать с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ на часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Сумму штрафа перечислить в местной бюджет на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по (адрес) (Министерство внутренних дел по (адрес)), (данные изъяты), номер счета получателя платежа 03..., Отделение НБ (адрес)/УФК по (адрес), БИК 018073401, кор/сч. 40....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А. А. Хрипунова

Верно. Судья А. А. Хрипунова

Постановление не вступило в законную силу 15.07.2021

Секретарь суда

Постановление вступило в законную силу Секретарь суда

Судья А. А. Хрипунова

Подлинник постановления подшит в материал № 5-1773/2021 Салаватского городского суда РБ