Решение № 2А-717/2017 2А-717/2017~М-682/2017 М-682/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2А-717/2017

Дело № 2а- 717 /2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 22 июня 2017 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Бачманова Ю.М.,

при секретаре Извозчиковой М.Э.,

с участием прокурора Харитоновой Е.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с помощью средств видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ча,

установил:

начальник ФКУ Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области обратился в суд с административным иском, указывая, что 14.12.2010 года ФИО3 ч был осужден Чертановским районным судом г. Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании данного приговора осужденный ФИО3 в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области с 21.12.2014г. Согласно утверждению административного истца, конец срока отбывания наказания – 30.08.2017г., срок погашения судимости восемь лет истекает – 30.08.2025г.

Как указывает представитель административного истца, за время отбывания наказания осужденный ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет двенадцать взысканий, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке.

01.03.2017 г. постановлением начальника ФКУ ИК-9 осужденный ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Местом убытия ФИО3 после его освобождения, по сведениям административного истца, будет являться: <адрес>.

На основании ч.2 ст.173.1 УИК РФ, ч.3 ст.173.1 УИК РФ, ст. 270 КАС РФ и норм Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 года, со следующими ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов;

- запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе);

- запрещение выезда за пределы <адрес>;

- обязательная явка 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, имеющий высшее юридическое образование (диплом ВСВ № выдан МОУ Воронежский экономико – правовой институт 08.11.2005 года) заявленные требования поддержал, однако пояснил, что указание в административном иске на необходимость установления административного срока в 8 лет является ошибочным и просит его определить в три года.

Осужденный ФИО3, участвующий в судебном разбирательстве путем использования систем видеоконференц-связи, пояснил, что не согласен с требованиями в части срока административного надзора и административных ограничений относительно запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00час. до 06-00 час., запрещение выезда за пределы <адрес>, а также количества обязательных явок (4 раза в месяц) в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно заключению прокурора, заявленный административный иск об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме в части административных ограничений, однако требование об установлении административного надзора на срок 8 лет, равный сроку погашения судимости поскольку ФИО3 совершил преступление в отношении несовершеннолетнего, незаконно: данное обстоятельство возникнет лишь только в случае его наличия в диспозиции статьи, по которой осужден поднадзорный.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Статья 2 Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, 23.10.2014 года ФИО3 приговором Чертановского районного суда г. Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ (преступление относится к категории тяжких), осужден к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области с 21.12.2014г.

Определенный приговором суда срок отбывания ФИО3 наказания в виде лишения свободы истекает 30.08.3017г.

Судом установлено, что за время отбывания наказания осужденный ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет двенадцать взысканий, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке, а постановлением начальника ФКУ ИК-9 от 01.03.2017г. осужденный ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом характеристики с места отбывания наказания, данных о личности осужденного, а также того факта, что гражданин ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, требование об установлении в отношении него административного надзора подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, согласно п.19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, может быть установлен только в том случае, если указанный признак предусмотрен в качестве признака состава преступления (простого либо квалифицированного) в соответствующей норме уголовного закона (например, пункт "г" части 2 статьи 117, часть 2 статьи 121, часть 3 статьи 122, пункт "б" части 2 статьи 127.1, статьи 150 - 151.1, 156 УК РФ).

Поскольку ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ, не имеющей в диспозиции такого признака, указанный в административном исковом заявлении срок административного надзора восемь лет не может быть применен и на Ходаковского распространяется требование Закона… о его, сроке, максимальном значении в 3 года и по основаниям не совершения преступления в отношении несовершеннолетнего, а по признаку отнесения совершенного им преступления к категории тяжких.

Учитывая поведение Ходаковского в местах лишения свободы, его нежелание перевоспитываться суд полагает, что срок административного надзора должен быть установлен в три года.

Суд также считает обоснованными требования административного истца об установлении административных ограничений, они указаны с учетом обстоятельств совершенного Ходаковским преступления: вне пределов своего места жительства, в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время суток.

Письменных возражений против удовлетворения иска ФИО3 не представил.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 УФСИН России по Воронежской области к осужденному ФИО3 А.чу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ча, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, со следующими ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов;

- запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе);

- запрещение выезда за пределы <адрес>;

- обязательная явка 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., копию расписки направить в адрес суда.

Предупредить ФИО3 ча о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 3141 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение этим лицом административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий