Решение № 2А-472/2018 2А-472/2018 ~ М-406/2018 М-406/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2А-472/2018

Дело № №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Моргаушский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Лушниковой Е.В., при секретаре судебного заседания Аврамовой М.Н.,

с участием: представителя заявителя ФИО3, прокурора – старшего помощника прокурора <адрес> Чувашской Республики ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Моргаушского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Моргаушскому району Чувашской Республики к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> Чувашской Республики обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Коптевским районным судом САО г.Москвы по ст.30 ч.3, ст.161 ч.2 п.п. «а, г» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 из мест лишения свободы освободился ДД.ММ.ГГГГ и убыл по месту жительства в <адрес>. В настоящее время ФИО1 официально трудоустроен <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, в общественной жизни сельского поселения не участвует. Употребляет спиртные напитки, характеризуется посредственно. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Осужден по ч.3 ст.30, п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ, в настоящее время судимость не погашена и не снята. ФИО1 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ – совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и совершившее в течение 1 года 2 правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. То есть, в течение года после освобождения ФИО1 совершил два правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21 КоАП РФ и по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. В целях индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов заявитель просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 7 месяцев, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 утра следующего дня, кроме случаев, связанных с нахождением на работе.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений поддержал по изложенным в нем основаниям, просил суд его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не возражал.

Старший помощник прокурора Моргаушского района Чувашской Республики ФИО4 просил суд удовлетворить заявление ОМВД России по <адрес> Чувашской Республики и установить в отношении ФИО2 административный надзор и ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 утра следующего дня, кроме случаев, связанных с нахождением на работе.

Выслушав в судебном заседании представителя административного истца, прокурора, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст.3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела явствует, что в настоящее время ФИО1 отбыл наказание, назначенное ему по приговору Коптевского районного суда САО г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом последующих изменений) в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, предусмотренного ст.30 ч.3, ст.161 ч.2 п.п. «а, г» УК РФ.

Освободился ФИО1 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость по вышеназванному приговору в настоящее время не погашена.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Данные административные правонарушения отнесены Кодексом об административных правонарушениях РФ к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения.

Таким образом, в силу положений части 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по данному делу имеются основания для установления за ФИО2 административного надзора, поскольку он имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, а также в течение одного года им совершено 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Частью 6 ст. 9 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как указывалось выше, ФИО1, отбывший ДД.ММ.ГГГГ уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

На момент совершения преступления ст. 86 ч.3 п. «в» УК РФ предусматривала, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Соответственно срок погашения судимости по приговору Коптевского районного суда САО г.Москвы (с учетом внесенных изменений) начинает течь ДД.ММ.ГГГГ и истекает в ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, личность ФИО2, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 7 месяцев.

В соответствии с главой 29 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 утра следующего дня, кроме случаев, связанных с нахождением на работе.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО2 вышеуказанных административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Суд считает необходимым удовлетворить заявление административного истца, установив ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России по <адрес> Чувашской Республики с периодичностью явки 2 раза в месяц.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО2 вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Согласно справке о привлечении к административной ответственности, ФИО2 был привлечен к административной ответственности:

- на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) в виде штрафа на сумму 500 рублей;

- на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах) в виде штрафа на сумму 600 рублей.

Согласно приговору Коптевского районного суда САО г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ преступление совершено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ примерно в <данные изъяты>. Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, правонарушение ФИО1 совершено ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд считает необходимым заявление в части установления в отношении ФИО2 административного ограничения удовлетворить, установив ему административные ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; а также в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 утра следующего дня, кроме случаев, связанных с нахождением на работе.

При установлении ФИО2 административных ограничений в виде запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, а также в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 утра следующего дня, кроме случаев, связанных с нахождением на работе, суд руководствуется тем, что ФИО2 были совершены административные правонарушения в виде появления в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, а также в виде нарушения общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, <данные изъяты>, отбывшего наказание по приговору Коптевского районного суда САО г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом последующих изменений) административный надзор на срок 7 (семь) месяцев.

Начало срока отбывания административного надзора, исчислять со дня вступления данного решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета пребывания в заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 утра следующего дня, кроме случаев, связанных с нахождением на работе.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья Е.В. Лушникова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.