Постановление № 5-255/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 5-255/2019

Дело № 5-255/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2019 года Санкт-Петербург

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Жужгова Е.С.,

в помещении Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал 21а,

с участием представителей Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах ведущего специалиста-эксперта ФИО1, адвоката ФИО2 – Матвеевой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО2 Захира Музаффара, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Белградская, д. 20, к. 1, кв. 356, адрес осуществления деятельности: Санкт-Петербург, ул. Ефимова,д. 3, лит. С, дата регистрации 07.07.2016, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования предприятия общественного питания «Шеф-гриль» ИП ФИО2, проведенной на основании зарегистрированных 7 случаев острых кишечных инфекций у посетителей, в том числе 1 ребенка от 16.05.2019, 16.05.2019, установлено, что 16.05.2019 в 16 ч. 30 мин. ИП ФИО2 осуществляющее деятельность в предприятии общественного питания «Шеф-гриль» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ефимова, д. 3, лит. С, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

- недостаточный набор помещений (отсутствует овощной цех, мясо-рыбный цех, моечная столовой посуды, складское помещение для хранения бакалейной продукции, что является нарушением п. 5.2, 8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- осуществляется изготовление блюд из сырья (мясо, рыба, кура, корнеплоды) при отсутствии условий для их обработки), что является нарушением п. 5.2, 8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- отсутствует туалет для персонала (сотрудники пользуются туалетом для посетителей ТЦ «Сенная»), что является нарушением п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- неудовлетворительное санитарное состояние производственного помещения: некачественно проведена текущая уборка, отсутствует график генеральных уборок, что является нарушением п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- нарушается режим мойки столовой (в т.ч. стеклянной посуды): обработка осуществляется в двухсекционной моечной ванне, что является нарушением п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- нарушается технология приготовления блюд. Допускается охлаждение готовой кулинарной продукции на линии раздачи с последующим подогревом в СВЧ-печи перед отдачей потребителю, п.п. 1.10, 1.11 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»;

- отсутствует отдельный стол, разделочный и производственный инвентарь для обработки сырой птицы, что является нарушением п. 8.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- на участках приготовления холодных блюд и формирования наборов готовой продукции отсутствуют бактерицидные лампы, что является нарушением п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- не проводится ежедневная оценка качества готовой продукции- гастроемкости с кулинарной продукцией на линии раздачи не имеют маркировку с указанием даты и времени изготовления продукции (браке5ражный журнал не ведется). Определить сроки годности реализуемой продукции на линии раздачи не предоставляется возможным, что является нарушением п. 7.11, п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- отсутствуют условия для обработки яйца, что является нарушением п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- производственный и разделочный инвентарь не имеет маркировки, что является нарушением п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- в холодильном оборудовании обнаружен соус для шавермы в количестве 1,8 кг без указания даты изготовления; морс из смородины в количестве 10 л хранящийся во вторично используемой таре из под майонеза. Продукция общим весом 11,8 кг забракована, снята с реализации, что является нарушением п. 7.11, п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- нарушается товарное соседство в холодильной камере: отварная свекла хранится совместно с необработанными овощами, что является нарушением п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- на предприятии отсутствует запас дезинфицирующих средств, п. 5.14, п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- неупорядоченное хранение личных вещей персонала (личные вещи хранятся в горячем цехе), что является нарушением п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- не представлены результаты производственного контроля качества реализуемой продукции за 2018 и истекший период 2019 года, что является нарушением п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- в производственном помещении бачки для сбора бытового мусора и пищевых отходов не обеспечены крышками, что является нарушением п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- не сохранены маркировочные ярлыки изготовителей на поставщиковой продукции (корнеплоды), что является нарушением п. 7.29 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- отсутствует инструкция о правилах мытья посуды, что является нарушением п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Указанное является нарушением ст. ст. 11, 23, 24, 27 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В связи с выявленными нарушениями должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах – ведущим специалистом-экспертом ФИО1 в отношении ИП ФИО2 16.05.2019 был составлен протокол об административном правонарушении № 78-04-09/19-115-2019-1 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Адвокат ИП ФИО2 в суд явился, вину признала, пояснила, что нарушения указанные в акте и протоколе устранены.

В судебное заседание явилась представители Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах ведущий специалист-эксперт ФИО1, которая пояснила, что считает вину ИП ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, доказанной и полностью подтвержденной материалами дела об административном правонарушении, полагает необходимым назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку оно своими действиями повлекло причинение вреда здоровью.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, суд полагает вину ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

Объективную сторону ст. 6.6 КоАП РФ составляет нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

- проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

- своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

-осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм. Для временного хранения готовых блюд до их реализации в организации общественного питания должны быть предусмотрены помещения, оборудованные холодильниками и стеллажами.

Обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах (пункт 8.4).

В силу п. 5.11 все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. После каждого посетителя обязательна уборка обеденного стола.

Из п. 6.11 следует, что механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с прилагающимися инструкциями по их эксплуатации. Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов. Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом.

Согласно п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

В силу п. 8.9 тушки птицы размораживают на воздухе, затем промывают проточной водой и укладывают разрезом вниз для стекания воды. Для обработки сырой птицы выделяют отдельные столы, разделочный и производственный инвентарь.

П. 5.9 установлено, что в цехах для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, в кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

В силу п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01 продукты следует хранить согласно принятой классификации по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа, макаронные изделия и др.); хлеб; мясные, рыбные; молочно-жировые; гастрономические; овощи и фрукты.

Сырье и готовые продукты следует хранить в отдельных холодильных камерах. В небольших организациях, имеющих одну холодильную камеру, а также в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах).

При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения. Продукты, имеющие специфический запах (специи, сельдь и т.д.), следует хранить отдельно от продуктов, воспринимающих посторонние запахи (масло сливочное, сыр, яйцо, чай, соль, сахар и др.).

Согласно пункту 9.1 СП 2.3.6.1079-01 в организациях общественного питания ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

Обработка яйца, используемого для приготовления блюд, осуществляется в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1 - 2-процентным раствором кальцинированной соды, 0,5-процентным раствором хлорамина или другими разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, после чего ополаскивают холодной проточной водой. Чистое яйцо выкладывают в чистую промаркированную посуду. Хранение необработанных яиц в кассетах, коробах в производственных цехах не допускается. Яичный порошок после просеивания, разведения водой и набухания в течение 30 - 40 мин. сразу же подвергают кулинарной обработке. Использование столового яйца (срок годности которого больше 7 суток, не считая дня снесения) для изготовления яичницы-глазуньи не допускается. (п. 8.19).

Согласно п. 6.5 в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку. Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "Х" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия. Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно.

В силу п. 5.14 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний уборка производственных, вспомогательных, складских и бытовых помещений проводится уборщицами, а уборка рабочих мест - работниками на рабочем месте. Для уборки туалетов выделяется специальный персонал. Уборщицы должны быть обеспечены в достаточном количестве уборочным инвентарем, ветошью, моющими и дезинфицирующими средствами.

Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится. (п. 15.1).В силу п. 14.1 во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01", зарегистрированными в Минюсте России 30 октября 2001 г., регистрационный N 3000.

В соответствии с п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01 пищевые отходы собирают в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которую помещают в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения.

Согласно п. 7.29 СП 2.3.6.1079-01 маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции следует сохранять до полного использования продукта.

Из п. 6.21 следует, что в моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно п. 1.10, 1.11 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» при обосновании сроков годности изготовителем или разработчиком документации представляется информация в органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации о мероприятиях, способствующих повышению сохранности пищевых продуктов (усовершенствование технологии; внедрение новых видов упаковки, улучшенных показателей качества сырья, усиленного санитарного режима при производстве и т.д.), и результаты испытаний продукции, свидетельствующие об их безопасности и пригодности к использованию по назначению в течение всего срока годности.

Обоснование сроков годности и условий хранения пищевых продуктов, указанных в п. 1.10, а также специализированных продуктов для детского и диетического питания должно проводиться на основании результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы конкретных видов продукции и комплексных санитарно-эпидемиологических исследований в установленном порядке.

Фактические обстоятельства по делу и вина ИП ФИО2 подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела административном правонарушении:

- данными протокола № 78-04-09/19-115-2019-1 об административном правонарушении от 16.05.2019, из которого следует, что в ходе проведения проверки в отношении ИП ФИО2, установлено, что 16.05.2019 в 16 ч. 30 мин. ИП ФИО2, осуществлял деятельность в предприятии общественного питания «Шеф-гриль» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ефимова, д. 3, лит. С, допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: недостаточный набор помещений (отсутствует овощной цех, мясо-рыбный цех, моечная столовой посуды, складское помещение для хранения бакалейной продукции, что является нарушением п. 5.2, 8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; осуществляется изготовление блюд из сырья (мясо, рыба, кура, корнеплоды) при отсутствии условий для их обработки), что является нарушением п. 5.2, 8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; отсутствует туалет для персонала (сотрудники пользуются туалетом для посетителей ТЦ «Сенная»), что является нарушением п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; неудовлетворительное санитарное состояние производственного помещения: некачественно проведена текущая уборка, отсутствует график генеральных уборок, что является нарушением п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; нарушается режим мойки столовой (в т.ч. стеклянной посуды): обработка осуществляется в двухсекционной моечной ванне, что является нарушением п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; нарушается технология приготовления блюд. Допускается охлаждение готовой кулинарной продукции на линии раздачи с последующим подогревом в СВЧ-печи перед отдачей потребителю, п.п. 1.10, 1.11 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»; отсутствует отдельный стол, разделочный и производственный инвентарь для обработки сырой птицы, что является нарушением п. 8.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; на участках приготовления холодных блюд и формирования наборов готовой продукции отсутствуют бактерицидные лампы, что является нарушением п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; не проводится ежедневная оценка качества готовой продукции- гастроемкости с кулинарной продукцией на линии раздачи не имеют маркировку с указанием даты и времени изготовления продукции (браке5ражный журнал не ведется). Определить сроки годности реализуемой продукции на линии раздачи не предоставляется возможным, что является нарушением п. 7.11, п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; отсутствуют условия для обработки яйца, что является нарушением п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; производственный и разделочный инвентарь не имеет маркировки, что является нарушением п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; в холодильном оборудовании обнаружен соус для шавермы в количестве 1,8 кг без указания даты изготовления; морс из смородины в количестве 10 л хранящийся во вторично используемой таре из под майонеза. Продукция общим весом 11,8 кг забракована, снята с реализации, что является нарушением п. 7.11, п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; нарушается товарное соседство в холодильной камере: отварная свекла хранится совместно с необработанными овощами, что является нарушением п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; на предприятии отсутствует запас дезинфицирующих средств, п. 5.14, п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; неупорядоченное хранение личных вещей персонала (личные вещи хранятся в горячем цехе), что является нарушением п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; не представлены результаты производственного контроля качества реализуемой продукции за 2018 и истекший период 2019 года, что является нарушением п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; в производственном помещении бачки для сбора бытового мусора и пищевых отходов не обеспечены крышками, что является нарушением п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; не сохранены маркировочные ярлыки изготовителей на поставщиковой продукции (корнеплоды), что является нарушением п. 7.29 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; отсутствует инструкция о правилах мытья посуды, что является нарушением п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

- данными акта санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений № 78-04-09/19-115-2019-1 от 16.03.2019 в отношении ИП ФИО2, осуществляющего деятельность в предприятии общественного питания «Шеф-гриль» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ефимова, д. 3, лит. С проведенной ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах ФИО1, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- распоряжением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах – главного государственного санитарного врача по Адмиралтейскому, василеостровскому, Центральному районам ФИО3 о проведении проверки в отношении ИП ФИО2, осуществляющего деятельность по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ефимова, д. 3;

- договором аренды нежилого помещения № 737/ДА от 01.09.2018, заключенного между ООО Концерн «Питер» и ИП ФИО2 согласно которому во временном владении и пользовании ИП ФИО2 находится нежилое помещение 7-Н по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ефимова, д. 3, лит. С;

- дополнительного соглашения к договору аренды нежилого помещения № № 737/ДА от 01.09.2018 от 01.01.2019

- свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговый орган серия 78 № 009784671

Указанные исследованные доказательства по делу составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Требования Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в ходе проведения проверки соблюдены.

Таким образом, судом установлено, что ИП ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ, то есть допустил нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

Доказательств того, что предприятием общественного питания «Шеф-гриль» ИП ФИО2 были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не представлено.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности, а именно принимает во внимание тот факт, что причинён вред здоровью.

Совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, влечет наказание от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО2 судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и существо допущенных нарушений, посягающих на права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в том числе на защиту прав потребителей, существование допущенных нарушений на момент рассмотрения дела, учитывая то, что менее строгое наказание не достигнет цели административного наказания, и кроме этого, принимая во внимание, что допущенные нарушения не могут быть устранены без приостановления деятельности ИП ФИО2 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ефимова,д. 3, лит. С, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО2 предприятия общественного питания «Шеф-гриль», на срок 60 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 (шестьдесят) суток, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ефимова, д. 3, лит. С, предприятие общественного питания «Шеф-гриль».

Согласно ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Исполнение постановления поручить Адмиралтейскому районному отделу УФССП России по Санкт-Петербургу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья