Решение № 2А-1549/2023 2А-1549/2023~М-1446/2023 М-1446/2023 от 21 декабря 2023 г. по делу № 2А-1549/2023

№ 2а-1549/2023/10RS0016-01-2023-003833-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года г. Сегежа

СЕГЕЖСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе председательствующего судьи Ткачук Н.А.,

при секретаре Таркан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия», Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении FORMTEXT,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ответчикам по тем основаниям, что в период с 12.07.2022 по 10.02.2023 он содержался в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия. В период содержания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия права административного истца были нарушены, а именно, в санитарном узле была установлена камера видеонаблюдения, производилась видеозапись, что нарушало право административного истца на приватность. Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14.07.2023 признаны незаконными действия (бездействие) ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия, выразившиеся в необеспечении приватности при посещении санитарного узла в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ при осуществлении видеосъемки наблюдения за данными помещениями исправительного учреждения.

На основании изложенного, ФИО1 просил взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании административный истец, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи, административный иск поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков в судебном заседании не участвовали, о дате рассмотрения дела извещены.

Суд, заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Статья 21 Конституции Российской Федерации в соответствующей части предусматривает, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Статьей 13 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» установлено, что Учреждения, исполняющие наказания, обязаны: 1) обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; 2) создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; 3) обеспечивать привлечение осужденных к труду, условия для получения осужденными общего образования, а также их профессиональное обучение и получение ими профессионального образования; 4) обеспечивать охрану здоровья осужденных; 5) осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы; 6) в пределах своей компетенции оказывать содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность; 7) обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно положениям ч. 1 ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия 03.08.2019, находился в учреждении с 23.03.2020 по 06.05.2020, с 30 июня 2023 года по 4 июля 2023 года был этапирован в ФКЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия, с 12.07.2022 по 10.02.2023 отбывал дисциплинарное наказание в виде водворения в штрафной изолятор.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Так, решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14.07.2023 по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия, вступившему в законную силу, доказан факт нарушения учреждением требований приватности в зоне санитарного узла в помещении ПТК, в котором содержался ФИО1, признаны незаконными действия (бездействие) ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия, выразившиеся в необеспечении приватности при посещении санитарного узла в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ при осуществлении видеосъемки наблюдения за данными помещениями исправительного учреждения, на ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия возложена обязанность обеспечить приватность при посещении санитарного узла в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ при осуществлении видеосъемки наблюдения за данными помещениями исправительного учреждения путем изменения спектра видимости видеокамер, исключив из них зону санитарного узла.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия нарушено право административного истца на приватность.

В связи с чем административные исковые требования являются законными и обоснованными.

При этом при определении размера компенсации за нарушение условий содержания судом принимается во внимание характер и объем допущенных административным ответчиком нарушений, их продолжительность, принцип разумности и справедливости и приходит к выводу об определении размера компенсации, подлежащей взысканию за счет средств казны Российской Федерации в пользу административного истца в размере 10 000 рублей.

Данная сумма, по мнению суда, является оправданной и разумной и не приведет к неосновательному обогащению заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства указанная компенсация подлежит взысканию с главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В рассматриваемом случае таковым, с учетом положений п.п. 3 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, п.п. 6 п. 7 Положения о ФСИН России, утв. Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, является ФСИН России.

Таким образом, компенсация подлежит взысканию с ФСИН России за счет средств казны РФ.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст.177 КАС РФ

изготовлено 12.01.2024.