Решение № 2А-655/2019 2А-655/2019~М-573/2019 М-573/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-655/2019

Дело № 2а-655/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лозовых О.В.,

с участием прокурора Сытой О.Ю.,

при секретаре Куликовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Дубна к КостомаровАА о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.о. Дубна обратился в Дубненский городской суд Московской области с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении КостомаровАА как лица, состоящего под административным надзором в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административное исковое заявление ОМВД России по г.о. Дубна о продлении в отношении КостомаровАА административного надзора на шесть месяцев с ранее установленными ограничениямиа именно:явки на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна один раз в месяц,обусловлено тем, что ДД.ММ.ГГГГ КостомаровАА судом присяжных Московского областного суда осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 13 лет в исправительной колонии строгого режима. Срок погашения судимости КостомаровАА истекает ДД.ММ.ГГГГ.Решением Дубненского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КостомаровАА был установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничением в виде: явка на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна один раз в месяц.Административный надзор заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.КостомаровААбыл осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, которое в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений,судимость в настоящий момент не погашена и не снята и в течение одного года ответчик привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и считается подвергнутым административной ответственности, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г.о. Дубна – старший инспектор направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по г.о. Дубна капитан полиции ФИО1 заявление о продлении в отношении КостомаровАА административного надзора поддержала в полном объеме, просила продлить в отношении КостомаровАА административный надзор сроком на шесть месяцев с ранее установленными ограничениями, а именно: явки на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна 1 раза в месяц.

Административный ответчик КостомаровААв судебном заседании против продления в отношении него административного надзора не возражал.

Представитель Прокуратуры г. Дубна, участвующий в деле, Сытая О.Ю. административный иск ОМВД России по г.о. Дубна о продлении в отношении КостомаровАА административного надзора поддержала.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно Федеральному закону от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административным надзором за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Целью административного надзора является предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.3. ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.13 Закона, настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2011 года. В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Закона Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ КостомаровАА судом присяжных Московского областного суда осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 13 лет в исправительной колонии строгого режима.

КостомаровАА отбывал наказание в <данные изъяты> России по <адрес>, откуда был освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

По месту регистрации КостомаровАА характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало, на учете у врача-психиатра, а также под диспансерным наблюдением в наркологическом диспансерном отделении ГБУЗ МОПБ № не состоит.

Решением Дубненского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КостомаровАА был установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничением в виде: явки на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна один раз в месяц.Административный надзор заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

В течение одного года КостомаровАА дважды привлекался к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФоАП за появление в общественных местах в состоянии опьянения. За совершение данного правонарушения ему был наложен административный штраф в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КРФоАП за мелкое хулиганство. За совершение данного правонарушения ему был наложен административный штраф в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из представленных документов усматривается, что в период нахождения КостомаровАА под административным надзором, он был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд принимает во внимание, что КостомаровАА был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, которое в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, судимость в настоящий момент не погашена и не снята и в течение одного года ответчик привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающихна общественный порядок иобщественную безопасность.

Учитывая установленные обстоятельства, суд находит заявление ОМВД России по городскому округу Дубна о продлении на 6 месяцев административного надзора в отношении КостомаровАА подлежащим удовлетворению с ранее установленными ограничениями, а именно: явки на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна один раз в месяц;

Руководствуясь ст. ст. 3,4,5,8 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по городскому округу Дубна к КостомаровАА о продлении административного надзора – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении КостомаровАА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на 6 (шесть) месяцев, с ранее установленными ограничениями, а именно:

- явки на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна один раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2019 года.

Судья: подпись