Постановление № 5-1063/2017 от 14 июля 2017 г. по делу № 5-1063/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Северская 15 июля 2017 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Таран А.О.,

при секретаре: Остапенко М.А.,

с участием ФИО1 , лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из ОМВД России по Северскому району материал дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 , <...> проживающей по адресу: <...> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 , являясь гражданкой Грузии, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Так, 19 июня 2017 года в МБУЗ МО СР «Северская ЦРБ» по адресу ст. Северская ул. Базарная д. 15, была выявлена гражданка Грузии ФИО1 <...> г.р., въехавшая в РФ 2003 года, и нарушившая режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ выразившийся в уклонении от выезда по истечению определенного срока временного пребывания, то есть находился на территории РФ более 90 суток, в течении каждого периода в 180 суток, предусмотренного вторым абзацем пункта 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, ею совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 , русским языкам владеющая, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении вмененного правонарушения признает, раскаивается в содеянном, а также пояснила, что приехала на территории РФ в 2002г. совместно с родителями, с 2014г. сожительствую с Д.Г.К., 27.12.1987г.р., по адресу: <...> который является гражданином РФ и отцом ее будущего ребенка. Документы на получения гражданства ею сданы.

Также в судебном заседании допрошен свидетель Д.К.М. , который показал, что Соломонян является его невесткой, однако брак с его сыном не оформлен, т.к. М. еще не получила гражданство. Она и его сын проживают с ними более трех лет. Также она сейчас на 8м. месяце беременности.

Исследовав и оценив представленные доказательства, полагаю, что событие административного правонарушения имело место, а вина ФИО1 установлена в полном объёме.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14 июля 2017 года, объяснением ФИО1 от 19 июня 2017 года, подтвердившей обстоятельства произошедшего события и признавшей вину; объяснением заведующего акушерским отделением МБУЗ МО СР «Северская ЦРБ» Б.А.Л. , рапортами сотрудников полиции; копией свидетельства о рождении ФИО1 .

Таким образом, в судебном заседании вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО1

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В Постановлении Конституционного суда РФ от 14.02.2013 года № 4-П указано, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 , ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, а также беременность ФИО1, и приходит к выводу о назначении ей административного наказания, предусмотренного санкцией статьи в виде административного штрафа без дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах, судья полагает, что цель административного наказания в отношении ФИО1 может быть достигнута путём применения к ней штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 - 29.11, 32.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 , <...> года рождения, гражданки Грузии виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф вносится или перечисляется в УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Северскому району), Южное ГУ Банка России, расчетный счёт: <***>, ИНН: <***>, КПП: 234801001, БИК: 040349001, ОКТМО: 03643000, КБК: 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья А.О. Таран