Решение № 2А-110/2018 2А-110/2018~М-52/2018 М-52/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-110/2018

Дело № 2а- 110/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п.Атяшево 8 февраля 2018года

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Иванушкиной Т.Н.

при секретаре Бабуровой О.В.,

с участием в деле:

представителя административного истца ФИО1, участвовавшего по доверенности от 08.02.2018 года,имеющего юридическое образование.

заместителя прокурора Атяшевского района РМ Ионкина О.Е.,

административного ответчика: ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

установил:

ММО МВД РФ «Ардатовский» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что 25.06.2009 года приговором Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия ФИО2 осужден по ч.1 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 4 лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

После освобождения 03.10.2012 года ФИО2 прибыл по адресу: <адрес>, где проживает по настоящее время со своими родителями.

Решением Атяшевского районного суда РМ от 04.04.2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 03 октября 2018 года, с применением административных ограничений в виде:

-обязательной явки (один ) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

15 апреля 2017 года ФИО2 был поставлен на учет как поднадзорное лицо в ОП №5 ( по обслуживанию Атяшевского района РМ) ММО МВД РФ « Ардатовский». При постановке на учет был предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод. С ФИО2 проведена профилактическая беседа о не- допущении совершения повторного преступления и административных правонарушений, о необходимости принятия мер к исправлению.

Несмотря на это, что ФИО2 находится под административным надзором, на путь исправления не встает, продолжает совершать административные правонарушения, по месту жительства характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.

Находясь под административным надзором ФИО2 совершил 4 (четыре) административных правонарушения по части 1 и 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

01.06.2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

20.11.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3ст.19.24КоАП РФ КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ, сроком 20 часов ;

12.01.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3ст.19.24КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста, сроком на 10 (десять) суток ;

12.01.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3ст.19.24КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста, сроком на 10 (десять) суток ;

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 3 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на основании заявления органа внутренних дел можно дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения: -обязать являться в Отдел Полиции № 5

( по обслуживанию Атящевского района РМ) два раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ММО МВД России «Ардатовский» ФИО1 поддержал административный иск по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о дне рассмотрения извещен надлежаще.

Заместитель прокурора Атяшевского района Ионкин О.Е. считает заявленное административное заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Приговором Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25.06.2009 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 1 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких, так как максимальный срок уголовного наказания по данной статье не превышает 10 лет лишения свободы.

Решением Атяшевского районного суда РМ от 04.04.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 03 октября 2018 года, с применением административных ограничений в виде:

-обязательной явки (один ) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

<данные изъяты>

После отбытия наказания ФИО2 проживает по адресу: <адрес> совместно с родителями, имеет дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района РМ от 01.06.2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района РМ от 20.11.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3ст.19.24КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ, сроком 20 часов ;

постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района РМ от 12.01.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3ст.19.24КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста, сроком на 10 (десять) суток ;

постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района РМ от 12.01.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3ст.19.24КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста, сроком на 10 (десять) суток ;

Доказательств, свидетельствующих о том, что постановления должностных лиц, которыми ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений обжалованы или отменены, суду не представлено. Все вышеуказанные постановления ступили в законную силу.

Таким образом, несмотря на то, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, злоупотребляет спиртными напитками и совершено им 4 административных правонарушений., что подтверждается справкой о результатах проверки в ОСК ИЦ МВД РМ за 2017-2018 гг.

Как установлено в части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнение о сроке установлении административного надзора и (или ) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из рапорта характеристики УУП ОП №5 по обслуживанию Атяшевского района ММО МВД «Ардатовский» ФИО4 – ФИО2 на путь исправления не встает, продолжает совершать административные правонарушения, зарекомендовал себя как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, (л.д.30), несмотря на то, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, совершил 4 (четыре) административных правонарушения по ч.1 и 3 ст.19.24 КоАП РФ.

ФИО2 согласно характеристики от 29.01.2018 года выданной и.о.главы Администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района РМ характеризуется как лицо, периодически злоупотребляющее спиртными напитками.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также то, что в соответствии с требованиями части 2 статьи 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной, принимая во внимание, предоставленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений:- вместо административного ограничения в виде явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленный данным органом день, установить административное ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо ФИО2 обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации ( два раза в месяц), по мнению суда, является разумным и достаточным.

Установление дополнительного административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административный иск ММО МВД «Ардатовский» в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения об установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении поднадзорного лица ФИО2.ДД.ММ.ГГГГ рождения административные ограничения следующими административными ограничениями:

- вместо обязательной явки один раз в месяц, на обязательную явку два раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Установленные административные ограничения в отношении ФИО2 от 04 апреля 2017 года в виде:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток сохранить на период действия срока административного надзора до 03 октября 2018 года.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Т.Н.Иванушкина

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2018 года.