Решение № 2А-712/2021 2А-712/2021~М-11/2021 М-11/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-712/2021

Дело №2а-712/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Крымск 12 марта 2021 г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе судьи Серомицкого С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога с физических лиц и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №17 по Краснодарскому краю обратилась в Крымский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога с физических лиц и пени.

Свои требования мотивирует тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №17 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН №, которая в соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Данная обязанность в силу п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Согласно п.1 ст.388, п.11 ст.396, ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком имущественных налогов физических лиц, в том числе земельного налога с физических лиц, на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговые органы в соответствии с п.4 и п.11 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии со сведениями, поступившими из регистрирующих органов, ФИО1 в 2014г. являлась собственником следующего объекта налогообложения земельным налогом с физических лиц – земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права 29.07.2013, дата утраты права 28.02.2020. Инспекция, руководствуясь положениями Налогового кодекса Российской Федерации, исчислила в отношении имущества, принадлежащего административному ответчику на праве собственности, имущественный налог физических лиц, а именно земельный налог с физических лиц за 2014г. в размере 351 рубль 23 копейки, и направила в адрес налогоплательщика налоговое уведомление на уплату имущественных налогов физических лиц за 2014г. от 05.04.2015 №, по сроку уплаты не позднее 01.10.2015. В случае направления указанного налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации). Административным ответчиком сумма исчисленного земельного налога с физических лиц за 2014г. в установленные сроки уплачена не была, в связи с чем на сумму недоимки, в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, были начислены пени за период с 01.12.2015 по 23.11.2016 в размере 43 рубля 89 копеек. Инспекцией, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки, в результате которых в отношении административного ответчика выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 24.11.2016 №, в котором сообщалось о наличии у ФИО1 недоимки по имущественным налогам физических лиц, по видам платежа «налог» и «пени», со сроком добровольного исполнения до 10.01.2017. Требование направлено в адрес административного ответчика в виде почтового отправления – заказного письма, и в соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. ФИО1 требование инспекции об уплате взыскиваемых денежных сумм в установленные сроки в добровольном порядке не исполнила. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов в полном объеме не произведено. Руководствуясь положениями ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, в пределах установленного срока инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №69 г.Крымска Краснодарского края с заявлением от 02.07.2020 № о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №69 г.Крымска Краснодарского края 09.07.2020 был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налогам физических лиц за 2014г. (по видам платежа «налог» и «пени»), который определением мирового судьи судебного участка №69 г.Крымска Краснодарского края от 31.08.2020 был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. В настоящее время сумма задолженности ФИО1 по заявленным требованиям инспекции не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности ФИО1. На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1 недоимки в общем размере 395 рублей 12 копеек, в том числе: - по земельному налогу с физических лиц за 2014г. в сумме 351 рубль 23 копейки, по пени по земельному налогу с физических лиц, начисленной за период с 01.12.2015 по 23.11.2016 в размере 43 рубля 89 копеек.

Поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, в соответствии с п.3 ч.1 ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, данное административное дело на основании определения суда от 11.01.2021 рассматривалось в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 в установленный судом срок каких-либо возражений по существу заявленных административным истцом требований не представила.

Исследовав представленные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В силу п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации - рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации – налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как следует из п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации – налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.2 и п.6 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации – если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации – при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1, п.2, п.3, п.4 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации – пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации – налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации - объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу п.1 ст.390 Налогового кодекса Российской Федерации – налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно сведений, предоставленных в налоговые органы государственными органами, осуществляющими кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, судом установлено, что ФИО1 в 2014г. являлась собственником недвижимого имущества: земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права 29.07.2013, дата утраты права 28.02.2020, следовательно, являлась плательщиком земельного налога с физических лиц.

В отношении вышеуказанного объекта налогообложения по месту жительства налогоплательщика ФИО1, Инспекцией Федеральной налоговой службы России по г.Крымску Краснодарского края была исчислена подлежащая уплате сумма земельного налога за 2014г. в размере 351 рубль 23 копейки, со сроком уплаты до 01.10.2015.

Расчет суммы земельного налога за указанный период налоговым органом произведен верно, проверен судом.

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление на уплату земельного налога за 2014г. № от 05.04.2015.

Поскольку в установленный срок ФИО1 обязанность по уплате имущественного налога не была исполнена, на сумму не оплаченного своевременного земельного налога, за период с 01.12.2015 по 23.11.2016 начислена сумма пени по земельному налогу в размере 43 рубля 89 копеек, расчет которой также произведен верно и проверен судом.

В адрес должника Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №17 по Краснодарскому краю было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 24.11.2016 № со сроком на добровольное его исполнение до 10.01.2017, что подтверждается требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 24.11.2016 № и списком заказных писем № от 25.11.2016.

В связи с тем, что задолженность административным ответчиком погашена не была, Межрайонная ИФНС России №17 по Краснодарскому краю по месту жительства налогоплательщика в установленный законом срок обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога и пени.

Определением Мирового судьи судебного участка №69 г.Крымска Краснодарского края от 31.08.2020 вынесенный по вышеуказанному заявлению 09.07.2020 судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога и пени, был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена и составляет 395 рублей 12 копеек, в том числе: - задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2014г. в сумме 351 рубль 23 копейки, и пени по земельному налогу с физических лиц за период с 01.12.2015 по 23.11.2016 в размере 43 рубля 89 копеек, что подтверждается налоговым уведомлением, представленным расчетом, требованием об уплате налога, и расшифровкой задолженности налогоплательщика.

Административным ответчиком каких-либо возражений относительно заявленных требований и доказательств отсутствия у него указанных объектов налогообложения (снятия с регистрационного учета), наличия оснований для освобождения его от уплаты указанных видов налогов либо погашения вышеуказанной задолженности, суду не представлено.

Административное исковое заявление подано в суд административным истцом с соблюдением предусмотренных законом сроков.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате земельного налога и пени подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» - при разрешении коллизий между ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно абз.10 п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации – в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины – по нормативу 100% по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

При подаче иска в соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с административного ответчика, как с лица, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствии с положениями п.п.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей с зачислением в бюджет муниципального образования Крымский район Краснодарского края.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.290, ст.ст.293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога с физических лиц и пени - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №17 по Краснодарскому краю: - задолженность по уплате земельного налога с физических лиц за 2014г. в размере 351 рубль 23 копейки, и пени по земельному налогу с физических лиц за период с 01.12.2015 по 23.11.2016 в размере 43 рубля 89 копеек, а всего взыскать 395 (триста девяносто пять) рублей 12 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей с зачислением в бюджет муниципального образования Крымский район Краснодарского края в соответствии с правилами ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.А. Серомицкий