Решение № 2А-473/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2А-473/2024

Дело №2а-473/2024

УИД 42RS0040-01-2023-002635-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тураевой Н.Р.,

с участие помощника прокурора г.Мариинска Акимкиной А.В.,

при секретаре Тарасенко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 29 мая2024 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кемеровского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кемеровского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, просит суд прекратить действие права ФИО1, <...>, на управление транспортными средствами, возникшее на основании выданного водительского удостоверения от 01.07.2014 <...> на управление транспортными средствами категории «В», «В1» <...>

Требования мотивированы следующим.

Прокуратурой Кемеровского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе данной проверки было установлено, что ФИО1, <...>., МЭО ГИБДД ГУ МВД по КО 01.07.2014 выдано водительское удостоверение <...> сроком до <...> на управление транспортными средствами категории «В, В1».

Вместе с тем, согласно информации <...> от 12.12.2023, ФИО1 <...>

Таким образом, ФИО1 имеет право управлять транспортными средствами, <...>, в связи с чем, имеются основания применения к данному лицу прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Так, в соответствии со ст.3 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

Согласно ч.1 и 2 ст.24 Закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Частью 4 ст.25 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В силу ч.1 ст.28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В ч.1 ст.23.1 Закона о безопасности дорожного движения указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу абзаца 1 ч.2.7 Правил дорожного движения, Правил дорожного движения утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения», водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения России №1034н от 30.12.2015 «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» срок стойкой ремиссии, составляет от 1 года до 3 лет.

Между тем согласно данным предоставленным медицинским учреждением, административный ответчик ФИО1 является лицом, <...>

Постановлением Правительства Российской Федерации №1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению, транспортным средством, согласно п.7 данного Перечня противопоказанием к управлению транспортным средством является психическое расстройство и расстройства поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Управление транспортными средствами категории «В, В1» ФИО1, <...> создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы неопределенного круга лиц - граждан участников дорожного движения, так и интересы общества и государства.

Таким образом, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи <...>.

Согласно статистическим данным ОГИБДД ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу, в истекшем периоде 2023 года на территории Кемеровского муниципального округа произошло 111 дорожно- транспортных происшествий в результате которых 12 человек погибло, 136 человек получили травмы различной степени тяжести, из которых 11 человек - дети.

В соответствии с положениями части 1 статьи 7 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану прав здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Пунктом 29 Указ Президента РФ от 17.05.2023 №358 «О Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года» к основным задачам в сфере сбережения детей и укрепления благополучия семей, имеющих детей, относится в том числе повышение уровня защищенности детей от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, в том числе при организации перевозок несовершеннолетних.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.3.ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании административный истец - помощник прокурора города Мариинска Акимкина А.В. поддержала административные исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признает в полном объеме. Просит суд вынести решение об удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - ОГИБДД ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев административное дело, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

На основании ч.5 ст.46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Статья 157 КАС РФ устанавливает порядок процессуального оформления признания иска, а также правовые последствия указанного распорядительного действия.

Заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Административным ответчиком ФИО1 было подано заявление о признании исковых требований в полном объеме. Последствия признания иска административным ответчиком, предусмотренные ч.3 ст.46, ч.3 ст.157 КАС РФ, а именно: признание ответчиком обстоятельств дела, на которых истец основывает свои требования или возражения, освобождает последнего от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств; при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении иска, ответчику разъяснены и понятны, что подтверждается заявлением.

При таком положении, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит требованиям ч.3 ст.46, ч.3 ст.157 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.157 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание административным ответчиком ФИО1 административного иска.

Исковые требования прокурора Кемеровского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <...>, на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения от 01.07.2014 года <...> на управление транспортными средствами категории «В», «В1».

Направить вступившее в законную силу решение суда в ОГИБДД ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу как основание для внесения информации о прекращении действия права управления транспортными средствами ФИО1, <...>, в федеральную информационную систему ГИБДД о прекращении действия водительского удостоверения от 01.07.2014 года <...>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Н.Р. Тураева

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2024 года.

Судья - Н.Р.Тураева

Решение не вступило в законную силу.

Судья - Н.Р. Тураева

Секретарь - О.Н. Тарасенко

Подлинный документ подшит в материалах административного дела №2а-473/2024 Мариинского городского суда Кемеровской области

Секретарь - О.Н. Тарасенко