Решение № 2А-278/2016 2А-278/2017 2А-278/2017~М-208/2017 М-208/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-278/2016

Дело № 2а-278/2016


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 24 марта 2017 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Бугановой Н.В.,

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района – Свиридовой Т.С.,

представителя по доверенности административного истца - ОМВД России по Усть-Абаканскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Мосиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Усть-Абаканскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора, мотивируя требования тем, что решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от ***. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года и возложены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 24.00 до 06.00 ежедневно. Решением Усть-Абаканского районного суда от ***. административный надзор продлен на 6 месяцев и внесены дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов до 06 часов, кроме случаев, связанных с работой, согласно утвержденному рабочему графику, предоставленному в ОВД, запрет выезда за пределы территории установленных административных границ ... без уведомления ОВД по месту жительства либо пребывания. Решением Усть-Абаканского районного суда от ***. административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, внесены дополнительные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания для регистрации, запрет появления в общественных местах в состоянии какого-либо опьянения. Решением Усть-Абаканского районного суда от *** административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, и внесены дополнительные ограничения: запрет пребывание в определенных местах (детско-юношеские спортивные школы и клубы, центры детского творчества, детские площадки, дошкольные учреждения, школы, детские оздоровительные лагеря отдыха и пляжи), запрет посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (дискотеки, базы отдыха, места проведения празднований) и участие в указанных мероприятиях. На основании решения Куйбышевского районного суда г. Иркутска на ФИО2 было заведено дело административного надзора *** от ***. ФИО2 были заполнены подписки с разъяснениями административных ограничений, установленных в отношении его судом, а также он был неоднократно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение календарного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. В ходе работы с ФИО2, проводимой в целях профилактики совершения им преступлений и правонарушений, установлено, что ФИО2 в течение календарного года допустил два административных правонарушения против порядка управления: ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ***., ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ***. Просил ранее судимому ФИО2 продлить административный надзор на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Усть-Абаканскому району, ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержал, приведя доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 заявленные исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что возражений у него нет.

Помощник прокурора Усть-Абаканского района Свиридова Т.С. поддержала заявленные административные исковые требования, считает их законными и обоснованными.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассматривает административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

В силу ст.7 Федерального закона административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 осуждён *** Усть-Абаканским районным судом Республики Хакасия по *** УК РФ к 5 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО2 по приговору Усть-Абаканского районного суда от *** отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору от ***, окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

*** ФИО2 освобождён из мест лишения свободы.

Судимость по *** УК РФ у ФИО2 не снята и не погашена. Срок погашения судимости произойдет по истечении 6 (шести) лет после освобождения из мест лишения свободы, т.е. ***

Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, возложены административные ограничения:

- явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или по месту пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 24.00 до 06.00 ежедневно.

Решением Усть-Абаканского районного суда РХ от ***. административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, внесены дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов, кроме случаев, связанных с работой, согласно утвержденному рабочему графику, представленному в ОВД, запрет выезда за пределы территории установленных административных границ ... без уведомления ОВД по месту жительства либо пребывания.

Решением Усть-Абаканского районного суда РХ от *** административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, внесены дополнительные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или по месту пребывания для регистрации; запрет появления в общественных местах в состоянии какого-либо опьянения.

Решением Усть-Абаканского районного суда РХ от ***. административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, внесены дополнительные ограничения: запрет пребывание в определенных местах (детско-юношеские спортивные школы и клубы, центры детского творчества, детские площадки, дошкольные учреждения, школы, детские оздоровительные лагеря отдыха и пляжи), запрет посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (дискотеки, базы отдыха, места проведения празднований) и участие в указанных мероприятиях.

***., ***., ***., ***. ФИО2 вынесены предупреждения, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Он предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного год двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснены ч. 2 ст. 9 Федерального закона, ответственность, предусмотренная ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ, положения ст. 11 Федерального закона.

***., ***., ***. у ФИО2 были отобраны подписки о том, что он ознакомлен с установленными в отношении него судом в соответствии с действующим законодательством административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и обязуется соблюдать, являться на регистрацию и по вызову в территориальный отдел МВД России, а также исполнять другие обязанности, установленные в отношении него судом. Он предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного год двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ему разъяснены ч. 2 ст. 9 Федерального закона в соответствии с которой административный надзор в отношении него может быть прекращен досрочно по истечении половины срока.

Из материалов дела следует, что, находясь под административным надзором, в течение календарного года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Усть-Абаканского района по делу об административном правонарушении от ***. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что *** отсутствовал по месту жительства в ночное время, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 8 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Усть-Абаканского района по делу об административном правонарушении от ***. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что *** отсутствовал по месту жительства в ночное время, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Согласно справке-характеристике от ***г. ФИО2 как лицо, находящееся под административным надзором, состоящее на профилактическом учете в ОВД, неоднократно проверялся по месту жительства: .... В ходе проверки установлено, что ФИО2 по месту жительства со слов соседей и матери характеризуется посредственно, жалоб не поступало, в быту употребляет спиртные напитки, официально не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками, в течение календарного года допустил два административных правонарушения против порядка управления.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 7 Федерального закона в отношении ФИО2 должен быть продлён срок административного надзора, поскольку он, находясь под административным надзором, в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления.

Решая вопрос об определении срока продления административного надзора ФИО2, суд учитывает, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок в шесть месяцев, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении ФИО2 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, то, что ФИО2 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, пять раз в течение календарного года привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о целесообразности продления ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев, в связи с чем административные исковые требования ОМВД России по Усть-Абаканскому району подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 272-273, 295-298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Усть-Абаканскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить сроком на 6 (шесть) месяцев административный надзор в отношении ФИО2, *** года рождения, установленный решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий Н.В.Буганова.