Решение № 2А-890/2023 2А-890/2023~М-758/2023 М-758/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 2А-890/2023

Дело № 2а-890/2023

25RS0011-01-2023-002344-22


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года г.Спасск-Дальний

Приморского края

Спасский районный Приморского края в составе

председательствующего судьи Агеевой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лысенко Я.В., с участием:

старшего помощника прокурора г.Спасска-Дальнего Приморского края Улыбышевой Н.Е.,

административного истца – представителя ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, За время отбывания наказания допустил ряд нарушений правил внутреннего распорядка и уголовно - исполнительного законодательства, в настоящее время не снятых и не погашенных взысканий не имеет. Воспитательные мероприятия посещает регулярно. Из проведенных бесед воспитательного характера, в последнее время делает для себя положительные выводы. К представителям администрации учреждения настроен положительно, в беседе ведет себя корректно. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Характеризуется удовлетворительно.

Просит суд установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: запретить пребывание в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне жилого помещения по адресу места жительства, выбранного поднадзорным лицом, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; обязать явкой 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования административного искового заявления поддержал, просил установить административный надзор и ограничения указанные в исковом заявление в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств до начала рассмотрения дела не поступало.

В соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дело без участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, участие в судебном заседании указанного лица, с учетом обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, обязательным судом не признано.

Помощник прокурора Улыбышева Н.Е. полагала заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку административный ответчик ФИО2 имеет не погашенную судимость, осужден за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, полагает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 данного Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица при административном надзоре. Частью 2 статьи 4 данного закона установлен перечень обязательных административных ограничений в отношении поднадзорного лица.

По делу установлено, что ФИО2 осуждён ДД.ММ.ГГГГ Хорольским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к № годам № месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений, относящийся к категории особо опасного рецидива.

Таким образом, ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений и освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора суду надлежит учитывать характеристику осужденного по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Из предоставленной характеристики следует, что ФИО2 за время отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, по фактам которых к нему были применены дисциплинарные взыскания в виде устного выговора и выговора, которых сняты и погашены в установленном законом порядке, имеет 3 поощрения от руководства ИУ, содержится в обычных условиях отбывания наказания, к работе относится добросовестно, воспитательные мероприятия посещает регулярно, к администрации учреждения настроен положительно, за время отбывания наказания получил средне-специальное образование, характеризуется удовлетворительно.

В силу п. «г» ч. ст. 86 УК РФ судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении ФИО2 судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия им наказания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений.

Принимая во внимание, что ФИО2 подлежащий освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 административного надзора на срок 8 лет.

Согласно разъяснениям, данным в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Суд, учитывая положения п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, обстоятельства совершения преступления, поведение ФИО2 в период отбытия наказания, данные о его личности, выслушав мнение представителя ФКУ ИК-6, помощника прокурора, считает необходимым установить ФИО2 следующие ограничения: обязать явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить пребывание в общественных местах: барах, ресторанах, ночных клубах и других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью.

В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 названного Закона № 64-ФЗ, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Согласно справки ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

В паспорте ФИО2 имеется регистрация. В связи с указанными обстоятельствами, в отношении ФИО2 не подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на восьмилетний срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На срок административного надзора установить в отношении поднадзорного ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в общественных местах: барах, ресторанах, ночных клубах и других питейных и увеселительных заведениях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- обязать явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации;

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд Приморского края.

Судья А.С.Агеева

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2023