Постановление № 5-1720/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 5-1720/2019

Дело № 5-1720/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 декабря 2019 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Антошиной В.А., рассмотрев материалы дела в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего паспорт <данные изъяты> по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26 сентября 2019 года в 16:30 на таможенный пост МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни <адрес>), следуя из Польской Республики в РФ в качестве водителя на автомобиле марки «Тойота Ланд Крузер 150», регистрационный знак № прибыл гражданин <данные изъяты> ФИО1. Также в транспортном средстве в качестве пассажира следовал гражданин <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанные граждане для таможенного контроля таможенные декларации не заполняли и инспектору таможни не подавали.

По результатам таможенного осмотра, с применением систем управления рисками (профиль риска №55/10000/11062008/00228), в присутствии гражданина ФИО1 и ФИО2, был проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра указанного транспортного средства, в результате которого на полу багажника транспортного средства были обнаружены две емкости, содержащие вязкое вещество жёлтого цвета, а именно:

- одна емкость синего цвета с товаром с наклеенными бумажными этикетками с маркировками «INT/ROAD C 1 69208 7421 Economy Express (ND) 123 LJ1 VIE WA1 QYO 25» и «CACLIFICIO CLERICI N Ordine 1902540 N Collo 2 kg 53,000 Cod. 2187 Art. CLERIPLAST S TQ 10 GIALLO E172 KG50 Lot. A030160A Qty 50,000», с крышкой черного цвета с наклеенной бумажной этикеткой с маркировкой «Cleriplast S TQ 10 RUMENA, brez konzervansov, Neto: 50 kg Serija: A030160A», с металлическим кольцом, вес брутто 30,15 кг (1шт);

- емкость белого цвета, без маркировки, весом брутто 23,75 кг (1шт).

Досмотр товара проводился в присутствии ФИО1 с применением весов и электронной фотокамеры. Общий вес брутто 2-х емкостей с товаром составил 53,9 кг., о чем был составлен Акт таможенного досмотра №10012100/260919/Ф000592.

По данному факту в ходе таможенного контроля 26.09.2019 получены письменные объяснения вышеназванных лиц.

Согласно письменным объяснениям ФИО1, указанные емкости содержат латексную краску, при этом емкость синего цвета весом брутто 30,15 кг принадлежит ему, а емкость белого цвета весом брутто 23,75 кг. - его знакомому ФИО3 Эту краску они приобрели в Польской Республике, в одной емкости весом около 50 кг., что подтверждается представленным ФИО1 чеком, выданным на имя ФИО4, который должен был ФИО1 деньги, и вместо денег отдал указанную краску. После этого краску поделили примерно поровну в двух разных емкостях. Точного веса емкостей с краской известно не было, в связи, с чем ни ФИО1, ни ФИО2 для прохождения таможенного контроля таможенные декларации не заполняли и инспектору таможни не подавали.

ФИО3 в ходе таможенного контроля дал письменные объяснения аналогичного содержания.

В качестве подтверждения данных объяснений ФИО1 представил документ на иностранном языке, который, как было установлено после его перевода на русский язык, является чеком на имя ФИО4, на покупку в сельскохозяйственном лесном обществе Словении товара CLERIPLAST S TQ 10 06 в количестве 1 шт., стоимостью, с учетом налогов 236,76 Евро.

По результатам таможенного контроля осуществлявшим его должностным лицом сделан вывод о том, что данный товар относится к товарам для личного пользования.

Таким образом установлено, что в указанном транспортном средстве перемешался товар, относящийся к товарам для личного пользования, принадлежащий ФИО1, весом брутто 30,15 кг., подлежащий таможенному декларированию при ввозе па таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее Союз), который не был задекларирован ФИО1 по установленной форме.

По факту не декларирования по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, 26.09.2019 должностным лицом таможенного поста МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ №10012000-2490/2019.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, -емкость синего цвета с краской, общим весом 30,15 кг, изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов от 26.09.2019, с участием ФИО1 и помещён в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу - <...>.

ФИО1 при опросе 26.09.2019 в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, от дачи пояснений отказался на основании ст. 51 Конституции Российской Федерации, а также отказался от подписи протокола его опроса.

ФИО2 при опросе 26.09.2019 в качестве свидетеля по данному делу подтвердил данные им в ходе таможенного контроля объяснения, и также отказался от подписи протокола его опроса.

Согласно заключению №12401001/0036716 от 24.10.2019 эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспортно-криминалистического таможенного управления (г. Калининград),

товар, предоставленный на исследование, представляет собой краску на основе поливинилацетата, диспергированную в водной среде. Рыночная стоимость указанного товара по состоянию на 26.09.2019 составила 1275 (одна тысяча двести семьдесят пять) руб. 35 коп.

25 октября 2019 года по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.27 п.1 ст.4 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) перемещение товаров через таможенную границу Союза – ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза (далее – Союз) или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

Согласно п.п.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза – совершений действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Статьей 9 ТК ЕАЭС определено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п.1 п.3 ст.256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза в том числе и в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза.

Пп.1 п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации (далее – ПТД), определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации с учётом п.9 ст.260 ТЕ ЕАЭС.

В качестве ПТД могут использоваться документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров для личного пользования, в случаях и в

порядке, которые установлены ТК ЕАЭС, международными договорами в рамках Союза и (или) определяются Комиссией (п.3 ст.260 ТК ЕАЭС).

Форма ПТД и порядок ее заполнения утверждены решением КТС от 18.06.2010 №287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации». В соответствии с требованиями пунктов 20 и 21 Порядка заполнения ПТД в

подпункте 3.5 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него неделимых товаров весом свыше 35 кг и (или) товаров общим весом свыше 25 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 500 евро путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет». При наличии таких товаров подробные сведения о них указываются в пункте 4 ПТД (в частности): вес/количество, стоимость товаров (в валюте государства – члена ЕАЭС, евро или долларах США).

Независимо от критериев, указанных в пункте 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;

2) категории товаров, определяемые Решением Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

П.3 ст.260 ТК ЕАЭС установлено, что товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги подлежат таможенному декларированию.

П.11 ст.260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

На основании п.п.7 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, декларант – лицо, которое декларирует товары, либо от имени которого декларируются товары.

Согласно п.2 ст.184 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

П. 1 ст.105 ТК ЕАЭС определено, что при таможенном декларировании применяется, в том числе, и пассажирская таможенная декларация.

Согласно ст.109 ТК ЕАЭС таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.

Указанные требования не были соблюдены гражданином ФИО1, который обязан был письменно заявить таможенному органу по установленной форме в таможенной декларации сведения о перемещаемых им товарах.

В соответствии со ст.15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исходя из материалов дела можно сделать вывод о том, что административное правонарушение совершено ФИО1 по неосторожности.

Факт совершения правонарушения подтверждается: изъятым товаром - емкостью с краской весом 30,15 кг, а также имеющимися в материалах дела об административном правонарушении документами - протоколом об административном правонарушении №10012000-2490/2019; протоколом изъятия вещей и документов от 26.09.2019; актом таможенного досмотра №10012100/260919/Ф000592; объяснениями и протоколами опроса ФИО1 и ФИО2; заключением эксперта № 12401001/0036716 от 24.10.2019; служебной запиской ОКТС от 29.10.2019 №24-09/1559; рапортом ФИО5; чеком №1-32-19009538 от 12.09.2019 и его переводом; другими материалами дела.

Таким образом, гражданин РФ ФИО1, своим бездействием, выразившемся в не декларировании по установленной форме находящегося у него в сопровождаемом багаже вышеназванного товара для личного пользования весом 30,15 кг, подлежащего таможенному декларированию, в нарушение вышеуказанных требований законодательства совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, нет.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, нет.

Издержки по делу об административном правонарушении подлежат отнесению на счет Федерального бюджета.

С учетом изложенного, суд считает возможным применить к гражданину <данные изъяты> ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

<адрес>, имеющего паспорт <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- одна емкость синего цвета с товаром с наклеенными бумажными этикетками с маркировками «INT/ROAD C 1 69208 7421 Economy Express (ND) 123 LJ1 VIE WA1 QYO 25» и «CACLIFICIO CLERICI N Ordine 1902540 N Collo 2 kg 53,000 Cod. 2187 Art. CLERIPLAST S TQ 10 GIALLO E172 KG50 Lot. A030160A Qty 50,000», с крышкой черного цвета с наклеенной бумажной этикеткой с маркировкой «Cleriplast S TQ 10 RUMENA, brez konzervansov, Neto: 50 kg Serija: A030160A», с металлическим кольцом, вес брутто 30,15 кг.

Издержки по делу об административном правонарушении за осуществление перевода на основании счёта № 11 от 14.10.2019 на сумму 780 рублей 00 копеек, отнести на счет Федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: О.В. Подушкин