Постановление № 5-48/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 5-48/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

3 ноября 2017 г. г. Грозный

Судья Грозненского гарнизонного военного суда Терентьев Олег Дмитриевич (н.п. Ханкала, Чеченская Республика), при секретаре Барискиной Д.А., с участием Врио военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона <данные изъяты> ФИО1 рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

Поляков В.Н., <данные изъяты>

по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно постановлению военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона от 20 октября 2017 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, 17 августа 2017 г. по результатам проверки исполнения поднадзорными должностными лицами требований трудового законодательства, командиру войсковой части № внесено представление об устранении нарушений закона, которое поступило в указанную воинскую часть 24 августа 2017 г.

Однако Врио командира войсковой части № <данные изъяты> Поляковым в установленный ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» месячный срок со дня внесения представления прокурору о результатах принятых мер по устранению допущенных нарушений закона в письменной форме сообщено не было.

Эти действия Поляков В.Н. военным прокурором квалифицированы по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение должностным лицом требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Поляков В.Н., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не прибыл. В своем письменном заявлении Поляков В.Н., признавая себя виновным в совершении названного административного правонарушения, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав пояснения Врио военного прокурора, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно копии представления об устранении нарушений закона от 17 августа 2017 г. № 2546 военный прокурор требует от командира войсковой части № рассмотреть и довести до подчиненных лиц изложенные в представлении нарушения, причины и условия, способствовавшие их совершению., принять незамедлительные и действующие меры к устранению выявленных нарушений закона, рассмотреть вопрос об ответственности за допущенные нарушения законов виновных лиц.

В данном представлении должностному лицу также указано на положения ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в частности, на обязанность сообщить прокурору о принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона в месячный срок со дня внесения представления.

Согласно штемпелю на копии представления, а также как усматривается из копий листов книги учета служебных документов войсковой части №, представление военного прокурора от 17 августа 2017 г. № 2546 поступило в указанную воинскую часть 24 августа 2017 г.

Таким образом, срок, в течение которого Поляков В.Н., как должностное лицо, обязан был письменно сообщить военному прокурору о результатах рассмотрения представления, с учетом выходных дней был ограничен 25 сентября 2017 г.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Врио военного прокурора пояснил, что до настоящего времени письменный ответ о принятых мерах по вынесенному представлению в военную прокуратуру не поступил.

При этом из письменных объяснений Поляков В.Н. усматривается, что указанное представление до настоящего времени не рассмотрено, письменный ответ не подготовлен и в военную прокуратуру не направлен.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 24 августа 2017 г. № 209 временное исполнение обязанностей командира указанной воинской части возложено на начальника штаба полка подполковника Поляков В.Н..

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностные лица несут административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В силу положений статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Указанным Федеральным законом в качестве одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона названо представление об устранении нарушений закона.

Частью 1 статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что Поляков В.Н., являясь должностным лицом – Врио командира войсковой №, не смотря на наличие соответствующего требования прокурора, вытекающего из его полномочий, не сообщил военному прокурору № военной прокуратуры гарнизона в установленный месячный срок о принятых мерах по вынесенному представлению.

Таким образом, вышеуказанным бездействием Поляков В.Н. совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решая вопрос о назначении Поляков В.Н. наказания, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение, а также принимаю во внимание, что обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких данных полагаю возможным назначить Поляков В.Н. минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное для должностных лиц санкцией ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Поляков В.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Указанный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Взыскатель: ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (просп. Коста, д. 32/34, г. Владикавказ, Республика Северная Осетия-Алания).

Банковские реквизиты: наименование получателя платежа: УФК по Республике Северная Осетия-Алания (ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания), банк получателя: Национальный банк по Республике Северная Осетия-Алания Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, расчетный счет: <***>, БИК: 049033001, КБК: 18711621010017000140, ОКТМО: 90701000001, ИНН: <***>, КПП: 151301001, назначение платежа: административный штраф по постановлению судьи от 3 ноября 2017 г.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Северо-Кавказский окружной военный суд через Грозненский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Д. Терентьев