Решение № 2-1007/2016 2-41/2017 2-41/2017(2-1007/2016;)~М-1052/2016 М-1052/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-1007/2016

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Острогожск 12 января 2017 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Расторгуевой Н.И.

при секретаре Сродниковой С.Н.

с участием представителя истца Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области – ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной компенсационной выплаты по уходу в размере 84641 руб.39 коп. и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Государственное Учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области (далее по тексту ГУ-УПФ РФ по Острогожскому району) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной компенсационной выплаты по уходу в размере 84641 руб. 39 коп. и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2739 руб. 24 коп. Требования мотивированы тем, что ФИО9 А.Н. являлся получателем ежемесячной компенсационной выплаты как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом (инвалидом с детства 1 группы) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику была установлена ежемесячная компенсационная выплата, как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в размере 5500 руб.. При обращении в ГУ-УПФ РФ по Острогожскому району Воронежской области о назначении данной выплаты он был уведомлен о необходимости сообщения информации об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, в том числе о выполнении оплачиваемой работы. Однако ответчиком ФИО2 от территориального органа Пенсионного фонда РФ был сокрыт факт устройства на работу. ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ООО <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО <данные изъяты> и своевременно не представил сведения об этом, в результате чего незаконно получил компенсационную выплату по уходу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 84641 руб. 39 коп. В адрес ФИО2 было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением в добровольном порядке уплатить излишне выплаченную компенсационную выплату. Однако до настоящего времени переплата остается непогашенной.

В судебном заседании представитель истца, ГУ УПФ РФ по Острогожскому району ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, настаивал на их удовлетворении. Требования в части взыскания с ответчика судебных расходов просил разрешить по усмотрению суда.

Ответчик ФИО2 требования ГУ УПФ РФ по Острогожскому району в части взыскания излишне выплаченной компенсационной выплаты на уход в размере 84641 руб. 39 коп. признал в полном объеме; выразил несогласие в части требований о взыскания с него государственной пошлины в размере 2739 руб. 24 коп., ссылаясь на то, что поскольку он является ветераном боевых действий, то освобожден от уплаты государственной пошлины.

Проанализировав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячной выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы" в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан и их родителей (усыновителей) и опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы, размер компенсации - выплаты с 01 января 2013 года установлен в сумме 5500 руб., который увеличивается на районный коэффициент, действующий в соответствующей местности.

Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденными Постановлением Правительства от 02 мая 2013 года № 397 (далее по тексту Правила), предусмотрено, что компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход на весь период осуществления ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом детства 1 группы. Указанная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства 1 группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства 1 группы (п. 3 Правил).

Ежемесячная компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (п. 9 Правил).

В перечень представляемых для назначения ежемесячной компенсационной выплаты входит, в том числе трудовая книжка лица, осуществляющего уход (п. 5 Правил).

Судом установлено судом, что на основании заявления ФИО6 распоряжением начальника управления от ДД.ММ.ГГГГ ответчику установлена ежемесячная компенсационная выплата, как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в размере 5500 руб. в соответствии с пп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от 26 февраля 2013 года «О ежемесячных выплатах, лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 заключили брак с ФИО7, что подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданным от ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом ЗАГС Острогожского района, после регистрации, которого мужу присвоена фамилия – ФИО8.

На основании заявления ФИО2 решением начальника управления № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику установлена ежемесячная компенсационная выплата, как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в размере 5500 руб. в соответствии с Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 года «О компенсационных выплатах, лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (л.д.12).

В соответствии с заявлениями о назначении ежемесячной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предупрежден о том, что в течении 5 дней ему необходимо извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в том числе о выполнении оплачиваемой работы (л.д.7,10).

Основанием прекращения ежемесячной выплаты согласно п.п. «д» п.12 Правил, в частности является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В силу п. 13 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

Согласно информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ООО <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО <данные изъяты> (л.д.14,15).

Однако в нарушении п.13 Правил ФИО2 своевременно не представил в пенсионный орган сведения о выполнении им оплачиваемой работы, в результате чего незаконно получил компенсационную выплату на уход за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 84641 руб.39 коп. (л.д.4).

В связи с чем ГУ –УПФ РФ по Острогожскому району было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 84641 руб.39 коп. (л.д.18).

В адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо №, сообщающее о факте наличия переплаты компенсационной выплаты и в котором ему предлагалось в добровольном порядке уплатить указанную сумму долга (л.д.19-22).

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

В силу ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, иные денежные суммы, предоставленные в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Из системного толкования положений, установленных п. 12 и п. 13 Правил, следует, что основанием для прекращения осуществления ежемесячной компенсационной выплаты являются обстоятельства, возникшие после установления такой выплаты.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 с заявлением о прекращении выплаты к истцу не обращался, сведений о том, что он осуществлял трудовую деятельность не сообщил.

Исследование вышеуказанных документов позволяет суду сделать вывод о том, что факт недобросовестного поведения ответчика нашел подтверждение, поскольку имея обязательство перед пенсионным органом сообщить обо всех изменениях, влекущих прекращении компенсационных выплат, он сокрыл факт устройства на работу.

В связи с чем требования истца о взыскании с ответчика выплаченной ему компенсационной выплаты по уходу в размере 84641 руб. 39 коп. подлежат удовлетворению.

При этом суд не может принять во внимание доводы ответчика об освобождении его от уплаты государственной пошлины в связи с тем, что он является ветераном боевых действий, поскольку они основаны на неверном толковании действующего законодательства.

Согласно подпункта 3 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах;

Поскольку заявленные к ФИО2 исковые требования не основаны на требованиях законодательства о ветеранах, основания для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины отсутствуют.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2739 руб. 24 коп., факт уплаты которой подтверждается соответствующим платежным поручением (л.д.6).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области излишне выплаченную компенсационную выплату на уход в размере 84641 (восемьдесят четыре тысячи шестьсот сорок один) рубль 39 копеек и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2739 рублей 24 коп.

На решении может быть подана апелляционная жалоба в течении месяца со дня принятии решения в окончательной форме в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ