Решение № 2А-831/2018 2А-831/2018~М-829/2018 М-829/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2А-831/2018

Дело № 2а-831/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Ванино 24 октября 2018 года

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Тощевой Н.Ф.

при секретаре Стремелюк Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ванинского района Колотушкина Н.Ф.,

представителя административного истца ОМВД России по Ванинскому району ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу п. Ванино Хабаровский край ул. Железнодорожная д. 41,

административное дело по исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Ванинскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении КозловаВиктора Николаевича,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по Ванинскому району обратился в суд с заявлением о продлении ФИО2 срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.Указав, что 06.02.2007 г. ФИО2 осужден Ванинским районным судом Хабаровского края по ч.1 ст.105 УК РФ, освобожден из мест лишения свободы 14.10.2013 г. Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 02.11.2016 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и вменены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания а ресторанах, барах, казино и других общественных местах, где разрешены продажа и употребление спиртных напитков.Решение вступило в законную силу 15.11.2016 г. Решением Ванинского районного суда от 20.04.2017 г. ФИО2 дополнено к ранее установленным ограничениям увеличено количество явок до 3-х раз в месяц (вместо 2-х раз). В период административного надзора ФИО2 в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: по ст. 20.21 КоАП РФ – 24.03.2017 г., 18.04.2018 г. и 22.04.2018 г.; по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ – 17.07.2017 г.; по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ – 17.02.2018 г.; по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ – 11.06.2017 г., дважды 15.06.2017 г., 18.06.2017 г. и 22.06.2017 г. Характеризуется по месту жительства неудовлетворительно, по месту работы положительно, замечен в употреблении спиртных напитков, склонен к совершению правонарушений. Просит дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения следующими ограничениями: увеличить количество явок с трех до четырех раз в месяц в ОВД по месту его жительства (пребывания) либо фактического нахождения;запретить выезд за пределы избранного им места жительства (пребывания) либо фактического нахождения без разрешения ОВД; продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Выслушав административного истца, поддержавшую заявленные требования, административного ответчика, не согласившегося с иском, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании материалами дела и пояснениями сторон объективно установлено, что ФИО2 был осужден 06.02.2007 г. Ванинским районным судом Хабаровского края (с учетом постановления Амурского городского суда Хабаровского края от 03.03.2010 г.) по ст.105 ч.1 УК РФ к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14.10.2013 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 01.10.2013 г. условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 1 день.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 02.11.2016 г. на основании ч. 1, 3 ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года со дня вступления решения суда в законную силу. Указанным решением ФИО2 были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах продажи и употребления алкогольных напитков.

Данное решение вступило в законную силу 15.11.2016 г.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 20.04.2017 г. на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 дополнительно к ранее установленным ограничениям по решению Ванинского районного суда Хабаровского края от 02.11.2016 г. установлено ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Данное решение вступило в законную силу 03.05.2017 г.

Однако ФИО2 на путь исправления не встал и в период административного надзора в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления и на общественный порядок и общественную безопасность:

- 15.06.2017 г. не явился на регистрацию в ОМВД России по Ванинскому району, 22.06.2017 г., 18.06.2017 г., 11.06.2017 г. и 15.06.2017 г. отсутствовал по месту жительства после 22.00 часов, в связи с чем пять раз 12.07.2017 г. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния);

- в июне 2017 г. не уплатил административный штраф в установленный срок, в связи с чем 19.07.2017 г. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ;

- 17.02.2018 г. отсутствовал по месту жительства после 22.00 часов, в связи с чем 20.02.2018 г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния);

- 18.04.2018 г. и 22.04.2018 г. в г. Советская Гавань Советско-Гаванского района Хабаровского края находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в связи с чем 08.05.2018 г. был дважды привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Все постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Осужденный ФИО2 характеризуется по месту жительства посредственно, по месту работы – положительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются пояснениями сторон, решениями Ванинского районного суда Хабаровского края от 02.11.2016г. и от 20.04.2017 г., заключением о заведении дела административного надзора от 30.11.2016 г., предупреждением и разъяснением прав обязанностей от 06.02.2017 г., справкой о результатах проверки в ОСК от 15.10.2018 г., справкой на физическое лицо от 15.10.2018 г., постановлениями об административном правонарушении: № 5-501/2017 от 12.07.2017г., № 5-502/2017 от 12.07.2017 г., № 5-503/2017 от 12.07.2017 г., № 5-504/2017 от 12.07.2017 г., № 5-505/2017 от 12.07.2017 г., № 5-329/2017 от 19.07.2017 г., № 5-154/2018 от 20.02.2018 г., № 907103 от 08.05.2018 г. и № 907093 от 08.05.2018 г., протоколами об административном правонарушении 27 ХК № 907103 от 18.04.2018 г. и 27 ХК № 907093 от 22.04.2018 г., характеристиками.

В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 5, ст. 7указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая данные о личности осужденного, который находясь под административным надзором, в течение одного года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и 6 административных правонарушений против порядка управления, не соблюдает административные ограничения и не выполняет обязанности, установленные решениемВанинского районного суда Хабаровского края от 02.11.2016 г., характеризуется по месту жительства посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, часть административных правонарушений совершил в другом муниципальном районе не по месту своего жительства, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

Доводы административного ответчика о необходимости периодически выезжать в г. Хабаровск к больному сыну его супруги суд не может принять во внимание, поскольку суду не представлены доказательства указанных обстоятельств. Кроме того, ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность выдачи органом внутренних дел разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Административному ответчику следует разъяснить, что поднадзорное лицо имеет право:

1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;

3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;

4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора. (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ)

Поднадзорное лицо обязано:

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней после перемены места жительства или пребывания;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

- уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

- уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

- уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

- допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

- являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

Предупредить ФИО2, что в случаесамовольного оставления им места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, или в случаенеоднократного несоблюдения административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения: против порядка управления (за исключением ст. 19.24 КоАП РФ), либо посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо предусмотренного ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ, - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

В случае несоблюдения административных ограничения или ограничений, установленных судом, или невыполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Ванинскому району Хабаровского края о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решениями Ванинского районного суда Хабаровского края от 02.11.2016 года и от 20.04.2017 года, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц (вместо 3-х раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения выезда за пределы Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Тощева Н.Ф.

(Мотивированное решение изготовлено 24.10.2018 г.)