Решение № 2-716/2017 2-716/2017~М-721/2017 М-721/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-716/2017

Дело № (2017 г.);

Поступило в суд: <данные изъяты> г.;


Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Федеральный районный суд общей юрисдикции <адрес> в составе: председательствующего Довыденко С.П.;

При секретаре судебного заседания: Калининой И.А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ФИО1 ФИО18 о признании действий противоправными, обязывании не допускать реализации продукции без документов подтверждающих их качество и безопасность

У С Т А Н О В И Л:

В основание своих исковых требований истец указал о том, что ДД.ММ.ГГГГ в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городах Славгороде, <адрес> и <адрес> поступила жалоба на нарушения прав потребителя в магазине ИП ФИО1 ФИО2 «Виктория», расположенном по адресу <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТО Управления была проведена внеплановая выездная проверка на основании распоряжения Заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО2, осуществляющая деятельность по продаже непродовольственных товаров в магазине «Виктория», расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе внеплановой выездной проверки выявлено, что ИП ФИО1 К нарушаются требования действующего законодательства РФ. Продукция снята с реализации в ходе проведения внеплановой выездной проверки представителем ИП ФИО1, старшим продавцом ФИО6 А.А.Я.

В соответствии с п. 13 Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, на товар затребованы документы подтверждающие качество. Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем ФИО1 не представлены документы подтверждающие качество продукции. Вышеуказанные документы должны находиться у продавца в месте реализации продукции и быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Согласно пункту 4 статьи 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1, если на товары законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара, в том числе, импортного товара, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 статьи 10 Закона N 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 3 TP №, перечень продукции, в отношении которой устанавливаются требования настоящего Технического регламента, указан в Приложении 1 к настоящему Техническому регламенту. Таким образом, на продукцию легкой промышленности у ИП ФИО1 должна быть декларация, подтверждающая качество продукции, на продукцию для детей и подростков у ИП ФИО1 должен быть сертификат соответствия, подтверждающий качество продукции.

Соблюдение указанных Правил продажи является обязательным для продавца - организации независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли- придажи.

Пунктом 12 Правил установлено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию.

Согласно ст. 426 ГК РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором. Выставленные в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.д.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.д.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи.

Товар, указанный в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, выставлен в месте продажи - на стеллаже витрине магазина «Виктория». Информация о том, что товар не предназначен для продажи, отсутствует.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ИП ФИО1 К. - старший продавец ФИО6 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20000,00 рублей.

Вина старшего продавца – ФИО6 заключается в том, что он, допустил в реализацию товары непродовольственной группы, без подтверждающих документов о качестве, реализуемой продукции, т.е. допустил нарушения требований действующего законодательства РФ. У индивидуального предпринимателя ФИО1 К. имелась возможность для соблюдения правил и норм, регулирующих оборот товаров непродовольственных групп, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность в соответствии с КоАП РФ, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" - в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам уполномоченных органов, к продавцу, поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Представитель истца просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО2, выразившиеся в реализации ДД.ММ.ГГГГ, блузки детской, производство Кыргызстан, размер 34, стоимостью 640 р. за штуку, количество 1 шт., футболки детской ALMI, размер 134/9, изготовитель: Турция, стоимостью 220 р. за штуку, количество 1 шт., обуви детской (сланцы), 3 шт., размер 32, 33, 33, стоимостью 100 руб. за пару, обуви детской (сандалии), 3 шт., размер 30,34,35, изготовитель: не указан, стоимостью 240 р. за пару, платья детского Best of Quality, размер 45 пр-во VN-T-Lan, стоимостью 640 р., количество 2 шт., платья детского белого цвета, стоимостью 500 руб., размер XL, количество 2 единицы, платья детского «Принцесса», р. 20,24 пр-во Кыргызстан, стоимостью 450 руб., количество 2 шт., футболки детской, размер 38, количество 3 шт., стоимостью 350 руб., пр-во ООО «Дружба Кидз», футболки мужской, р. 54 и 50, цвет в полоску, кол-во 3 шт., стоимостью 140 руб. за единицу, футболки взрослой KAYZ – М COLLECTION PREMIUV AUALITY, 1 шт., изготовитель: Узбекистан, стоимостью 350 р. за штуку, футболки взрослой Fayz-m Collection Premium Quality, производство Узбекистан, размер 48, р. 52, стоимостью 350 руб. за штуку, 1 штука, игрушки детской мягкой + пластмасса «Овечка», 1 шт., изготовитель: не указан, стоимостью 350 руб. за единицу с нарушением порядка реализации непродовольственной продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в магазине «Виктория», расположенном по адресу: <адрес>, противоправными.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО4 не допускать в реализацию в магазине «Виктория», расположенном по адресу: <адрес>, товаров непродовольственной группы без подтверждающих документов о качестве реализуемой продукции, предусмотренной действующим законодательством РФ.

До судебного заседания истцом были дополнены исковые требования, представитель истца просит также обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО4 осуществлять производственный контроль за качеством легкой промышленности с целью недопущения реализации продукции, представляющей опасность для потребителей.

Представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился сообщив суду просьбу рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования поддерживает.

Ответчица ФИО1 ФИО2 извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, суду сообщила просьбу рассмотреть дело в её отсутствии, с уточненными исковыми требованиями ознакомлена, исковые требования признаёт, последствия признания иска понятны.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее:

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Из распоряжения Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что принято решение о проведении внеплановой проверки ИП ФИО1 ФИО2, магазина «Виктория» расположенного по адресу: <адрес>. (л.д. 7-8);

Из акта проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в магазине «Виктория» расположенном по адресу: <адрес> блузка детская, футболка детская ALMI, обувь детская (сланцы), обувь детская (сандалии), платье детское <данные изъяты> (л.д. 10-12);

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что блузка детская, футболка детская <данные изъяты>

Согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что старший продавец ИП ФИО1 К. –ФИО6 А.Я.О. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ за нарушение правил продажи отдельных видов товара выявленного актом проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15);

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "О техническом регулировании" формой подтверждения соответствия является определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

В силу положений пункта 3 статьи 20 Федерального закона N 184-ФЗ обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: принятия декларации о соответствии, обязательной сертификации.

При указанных обстоятельствах суд считает, что признание исковых требований ответчицей не противоречит ст. ст. 4, 7, 10, 46 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», ст. ст. 20, 28 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О техническом регулировании», не нарушает права и законные интересы иных лиц, признание исковых требований ответчицей судом принято. Исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1, 2 ст. 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчицы подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 по <адрес> к ФИО1 ФИО2 удовлетворить:

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО2, выразившиеся в реализации выявленной в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ:

<данные изъяты>

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО4, не допускать в реализацию в магазине «Виктория», расположенном по адресу: <адрес>, товаров непродовольственной группы без подтверждающих документов о качестве реализуемой продукции, предусмотренной действующим законодательством РФ;

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО4 осуществлять производственный контроль за качеством товаров легкой промышленности с целью недопущения реализации продукции, представляющей опасность для потребителей в магазине «Виктория», расположенном по адресу: <адрес>;

Обязать ФИО1 ФИО4 довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ФИО2 госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца с момента оглашения, с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Судья: С.П. Довыденко