Определение № 5-200/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 5-200/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Окуловка «ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Окуловского районного суда Новгородской области Новикова Н.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Окуловский районный суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ в отношении ФИО2.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Санкция ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статья 26.1 КоАП РФ устанавливает перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, к которым, в числе прочего, относятся лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; обстоятельства, смягчающие или (и) отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст.28.2. КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Определением судьи Окуловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 возвращен начальнику ОМВД России по <адрес> для устранения недостатков вместе с приложенным материалом.

При повторном поступлении дела в Окуловский районный суд видно, что в материалах дела отсутствует определение начальника ОМВД РФ по <адрес> о передаче материала с приложенными документами в Окуловский районный суд по подведомственности после ДД.ММ.ГГГГ.

Из письменного перевода паспорта лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается, что лицом, привлекаемым к административной ответственности «ФИО4», в то время, как протокол об административном правонарушении составлен в отношении «ФИО5», равно как и рапорт УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, не установлено, какое лицо привлекается к административной ответственности по части 1.1. статьи 18.8. КоАП РФ.

К протоколу об административном правонарушении не приложены сведения из информационной базы «Мигрант», в том числе и о выдаче либо невыдаче патента в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2.

Из информационной распечатки, представленной вместе с протоколом об административном правонарушении, следует, что срок действия иностранного паспорта ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ, а его текущее местоположение – за пределами РФ.

Данные обстоятельства невозможно уточнить при рассмотрении дела судом по существу (в день поступления дела в суд), они подлежат выяснению на стадии оформления протокола об административном правонарушении и проверке на стадии судебного разбирательства.

В силу ч.4 ст.29.6. КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В связи с выявленным нарушением требований КоАП РФ, изложенные выше обстоятельства, являются основанием для возвращения в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ, в отношении Главан (Галван) Константина со всеми материалами возвратить начальнику ОМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

Судья: Н.В.Новикова