Решение № 12-146/2023 от 11 октября 2023 г. по делу № 12-146/2023

78RS0021-01-2023-001167-49

Дело № 12-146/2023 12 октября 2023 года


РЕШЕНИЕ

Судья Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга Богданова Н.Л., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № 18810078220002169299 по делу об административном правонарушении от 26.06.2023, вынесенное инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о привлечении к административной ответственности по ч. 7 ст. 12.16 КРФобАП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Беларусь, гражданина Республики Беларусь, зарегистрированного по адресу: <адрес>; работающего водителем в АО «ГК «МОНОЛИТ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810078220002169299 по делу об административном правонарушении от 26.06.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КРФобАП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что на транспортное средство, которым он управлял, в Комитете по благоустройству Санкт-Петербурга был оформлен пропуск, разрешающий движение грузового транспорта в зоне с ограниченным движением.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению следующим основаниям.

Частью 7 ст. 12.16 КРФобАП предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В соответствии с п. 1.3 ППД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению № 1 к ПДД РФ знак 3.4 запрещает движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

Факт движения 26.06.2023 водителем ФИО1 на транспортном средстве SITRAK C7H г.р.з. № по адресу: Санкт-Петербург, <...>, в зоне действия знака 3.4 ПДД РФ, подтверждается материалам дела: постановлением № 18810078220002169299 по делу об административном правонарушении от 26.06.2023; схемой дислокации ТСОДД; ответом СПб ГКУ «Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга», из которого следует, что знак 3.4 на указанном участке улично-дорожной сети предусмотрен с апреля 2022 года. Данный факт также не оспаривается заявителем.

Вместе с тем, при вынесении обжалуемого постановления должностным лицом не было принято во внимание наличие пропуска, предоставляющего право на въезд и передвижение транспортного средства SITRAK C7H г.р.з. № в зонах ограничения движения в Санкт-Петербурге, на момент обстоятельств, которые вменяются ФИО1 как совершение административного правонарушения. При этом, как следует из жалобы при составлении постановления пропуск инспектору ДПС водителем транспортного средства предъявлялся.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2012 № 272 «О порядке осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального значения в Санкт-Петербурге» по 31.12.2025 прекращено движение грузовых транспортных средств, разрешенная максимальная масса которых превышает 8 тонн, по автомобильным дорогам регионального значения в Санкт-Петербурге, участкам таких автомобильных дорог в пределах территории, границы которой указаны в приложении № 2-1 к постановлению, за исключением автомобильных дорог регионального значения в Санкт-Петербурге, участков таких автомобильных дорог, указанных в приложении № 3 к постановлению (п. 9.1 постановления).

В соответствии с пунктом 9.3 пункт 9.1 постановления не распространяется на грузовые транспортные средства, соответствующие по экологическим характеристикам требованиям не ниже экологического класса 3 и обслуживающие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, находящихся в пределах территории, границы которой указаны в приложении № 2-1 к постановлению, при наличии пропуска, выданного Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга. Порядок выдачи пропусков устанавливается Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга (п. 9.3.3 постановления).

На основании п. 4 Порядка выдачи пропусков на движение грузовых транспортных средств, разрешенная максимальная масса которых превышает 8 тонн, осуществляющих перевозки в пределах территории, границы которой указаны в приложении № 2-1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2012 № 272, утвержденного распоряжением Комитета по благоустройству Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2013 № 78-р, в зависимости от характера деятельности по обслуживанию лиц, находящихся в пределах зоны с ограниченным движением, владельцы или пользователи грузовых транспортных средств могут получить разовый пропуск или пропуск на определенный срок.

Пропуска на определенный срок выдаются для осуществления регулярных перевозок грузов в рамках обслуживания лиц, находящихся в пределах зоны с ограниченным движением, сроком не более одного года). Наличие необходимости осуществлять регулярные перевозки грузов в зоне с ограниченным движением должно быть документально подтверждено.

Как следует из жалобы и представленных с нею документов, на транспортное средство SITRAK C7H г.р.з. №, которым 26.06.2023 управлял ФИО1, 20.03.2023 Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга выдан круглосуточный пропуск № на движение грузовых транспортных средств, разрешенная максимальная масса которых превышает 8 тонн, сроком действия с 20.03.2023 по 31.12.2023. Согласно данному пропуску владельцем транспортного средства является АО «ГК «Монолит», разрешенный маршрут: в пределах территории, границы которой установлены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2012 № 272 с учетом Правил дорожного движения; запрещается транзитный проезд: Московский проспект, Невский проспект, Каменоостровский проспект, Большой проспект П.С.; запрещается проезд: Цимбалинский путепровод, проспект Ленина, ФИО2 улица (территория Сергиево).

Принадлежность транспортного средства АО «ГК «Монолит» установлена карточкой учета транспортного средства, представленной в материалы дела об административном правонарушении.

Факт выдачи АО «ГК «Монолит» круглосуточного пропуска сроком действия с 20.03.2023 по 31.12.2023 на транспортное средство SITRAK C7H г.р.з. № подтверждается ответом Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга от 08.08.2023 № 01-10-841/23-0-0. Также в данном ответе разъяснено, что движение по данному пропуску по всей территории Курортного района не запрещено при наличии обоснованной необходимости проезда грузового транспорта, фактической возможности проезда, а также при соблюдении правил перевозок грузов.

О необходимости проезда 26.06.2023 грузового транспорта автобетоносмесителя SITRAK C7H г.р.з. № на территорию Курортного района Санкт-Петербурга, а именно в пос. Белоостров, свидетельствует путевой лист специального автомобиля ГК № 0026167 от 26.06.2023, в котором в качестве водителя указан ФИО1, который состоит с АО «ГК «Монолит» в трудовых отношениях в должности водителя (приказ о приёме на работу № № от 01.06.2023).

Изложенное свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КРФобАП.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КРФобАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 18810078220002169299 по делу об административном правонарушении от 26.06.2023 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КРФобАП, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление № 18810078220002169299 по делу об административном правонарушении от 26.06.2023, вынесенное инспектором ДПС ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КРФобАП, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФобАП – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Богданова Н.Л.