Решение № 2-232/2021 2-232/2021~М-74/2021 М-74/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-232/2021




07RS0003-01-2021-000152-68

Дело № 2-232/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

04 марта 2021г. г. Нарткала

Урванский районный суд КБР

в составе: председательствующего Гутова В.Л.,

при секретаре Нашапигове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Местная администрация г.<адрес> муниципального района КБР» об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма и возмещении судебных расходов,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ «Местная администрация г.<адрес> муниципального района КБР» (далее Администрация), в котором просила обязать данный орган местного самоуправления предоставить с учетом интересов несовершеннолетнего ребенка во внеочередном порядке по договору социального найма взамен признанной не пригодной для проживания и подлежащей сносу <адрес> в <адрес> другое отдельное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям <адрес> и находящееся в границах данного населенного пункта, а также возместить за счет ответчика понесенные по делу судебные расходы в сумме 300 руб.

Исковые требования среди прочего мотивированы тем, что она с 2015г. состоит в Администрации на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, при этом 06.10.2017г. жилой дом, в котором расположена названная квартира, признан непригодным для проживания, в связи с чем истец имеет право на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

МКУ «Местная администрация г.<адрес> муниципального района КБР», извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась и о причинах неявки не сообщила, в связи с чем в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие последней.

Заслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит исковые требования, а также требования истца о возмещении судебных расходов подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство от 11.12.2012г. является собственником 1/2 доли в праве собственности на двухкомнатную <адрес> в <адрес>, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 07-АВ 357879 от 21.09.2013г.

Письмом Администрация от 14.12.2020г. № ФИО1 указано на то, что она состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 2015г.

Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> 06.10.2017г. признан не пригодным для проживания и не соответствующим требованиям предъявляемым к жилым помещениям.

Перечисленные выше обстоятельства приведены в исковом заявлении и истцом в суде не оспаривались.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47, действие которого согласно пункту 2 распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории РФ.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, установленном статьей 32 ЖК РФ.

Исходя из положений части 1 статьи 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч.6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Частью 8 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

При этом, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в силу ст. 16 и п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ).

В случае невключения многоквартирного дома в региональную адресную программу собственник жилого помещения в таком доме ограничен в выборе способа обеспечения своих жилищных прав, имеет право только на возмещение стоимости изымаемого жилого помещения и земельного участка, предоставление же другого, равнозначного, жилого помещения возможно лишь в случае согласия на это органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. В случае, если действие такой программы начинается после ДД.ММ.ГГГГ, она утверждается на период до ДД.ММ.ГГГГ, при этом п. 1 ч. 2 данной нормы предусмотрено, что региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда среди прочего должна содержать, перечень многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

По смыслу данной нормы любая региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда действующая до 01.09.2025г. предполагает переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 01.01.2017г.

Вместе с тем как установлено ранее многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан не пригодным для проживания и не соответствующим требованиям предъявляемым к жилым помещениям только 06.10.2017г.

При таких данных, суд считает установленным, что многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> ни на момент возникновения спорных правоотношений не был включен, ни в настоящее время не может в соответствии с действующим законодательством быть включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

ФИО1 в суде также подтвердила, что названный жилой дом в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен.

Таким образом, исходя из анализа указанного выше законодательства, жилищные права собственника жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, при условии соблюдения предусмотренной законом процедуры.

Доказательств соблюдения такого порядка истцом не представлено, исковые требования направлены исключительно на предоставление пригодного для проживания жилого помещения на условиях социального найма, при этом судом ФИО1 предлагалось представить дополнительные доказательства, однако такие доказательства не поступили.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МКУ «Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР» об обязании предоставить с учетом интересов несовершеннолетнего ребенка во внеочередном порядке по договору социального найма взамен признанной не пригодной для проживания и подлежащей сносу <адрес> в <адрес> другое отдельное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям г. Нарткалы и находящееся в границах данного населенного пункта, а также требований о возмещении судебных расходов в виде 300 руб. государственной пошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий В.Л. Гутов

Копия верна В.Л. Гутов

Решение в окончательной форме изготовлено 09.03.2021г.



Суд:

Урванский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Гутов В.Л. (судья) (подробнее)