Решение № 2А-307/2025 2А-307/2025~М-271/2025 А-307/2025 М-271/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2А-307/2025

Дело №а-307/2025

УИД 22RS0№-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» августа 2025 года <адрес>

Мамонтовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Вострикова Е.Ф.,

при секретаре Терентьевой Е.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Глазковой Н.А.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Мамонтовский» подполковника полиции ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Мамонтовский» обратился в суд с иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, осужденного 22.02.2017 Балашихинским городским судом <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно сроком на 1 год 9 месяцев 23 дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно, прибыл на постоянное место жительства в <адрес>. В настоящее время судимость у ФИО2 не погашена, злоупотребляет спиртными напитками, в течение одного года привлекался к уголовной и административной ответственности, а именно, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, назначен административный штраф 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, назначен административный штраф 700 руб.

На основании изложенного, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить административный надзор сроком на 3 года и установить административные ограничения: обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, допустил дважды в течение года нарушение общественного порядка, за что подвергнут административным наказаниям.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на административных исковых требованиях настаивала, ссылаясь на доводы, указанные в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления ему административного надзора и административных ограничений.

Выслушав явившихся участников, прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на срок 1 год 9 месяцев 23 дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно сроком 1 год 9 месяцев 23 дня, прибыл на постоянное место жительства в <адрес>.

Поскольку санкция ч. 4 ст. 111 УК РФ предусматривает наказание до пятнадцати лет лишения свободы, то преступление, за совершение которого ФИО2 осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории особо тяжких (ч. 5 ст. 15 УК РФ).

По правилам п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Исходя из изложенного, десятилетний срок погашения судимости ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ исчисляется с даты освобождении осужденного из мест лишения свободы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и наступает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Мамонтовский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проживает по <адрес> в <адрес> совместно с ФИО5 и её несовершеннолетним ребенком, не трудоустроен, средствами существования являются случайные заработки. Злоупотребляет спиртными напитками. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям СООП административный штраф в размере 500 руб., назначенный постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф в размере 700 руб., назначенный постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не оплачены.

По сведениям ИЦ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ после условно-досрочного освобождения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Мамонтовским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 116.1, ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к ограничению свободы на срок 7 месяцев, с установлением ограничений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Как предусмотрено пунктом 2 части 3 той же статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление), за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (далее - соответствующее административное правонарушение).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений (пункт 20 Постановления).

Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях (пункт 22 Постановления).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 той же статьи срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как предусмотрено частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 1 части 2 той же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 29, 30 Постановления, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Согласно части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент совершения административным ответчиком преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного преступления (является умышленным, посягает на жизнь и здоровье, и законом отнесено к категории особо тяжких преступлений),обстоятельства его совершения (совершено в состоянии алкогольного опьянения), учитывая количество, характер и обстоятельства совершенных в период непогашенной судимости после освобождения из мест лишения свободы в течение года административных правонарушенийпротив порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (совершены в состоянии алкогольного опьянения), сведения об образе жизни и о поведении ФИО2 (имеет постоянное место жительства и регистрацию, официально не работает, злоупотребляет спиртными напитками, со стороны органов внутренних дел характеризуется отрицательно),суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком на 3 года, а также установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток - с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Указанные административные ограничения (во взаимосвязи со сроком административного надзора), по мнению суда, на данном этапе в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, - предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Обстоятельств, препятствующих установлению этих ограничений, по делу не установлено.

Административный ответчик ФИО2 в силу статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ не лишен права в будущем при соблюдении предусмотренных законом условий обратиться в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника МО МВД России «Мамонтовский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрета пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение десяти дней, в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд <адрес>.

Судья Е.Ф. Востриков

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ