Решение № 2-2662/2025 2-2662/2025~М-2192/2025 М-2192/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2-2662/2025




УИД № 37RS0010-01-2025-003590-46

Дело № 2-2662/2025


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года город Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Моториной Е.Ю.,

секретаря ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

третьего лица ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к ФИО11 о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:


ФИО12 обратилась в суд с иском к ФИО13» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства, мотивировав его следующим.

Согласно сведениям, содержащимся в реестре лицензий <адрес>, общество с ограниченной ответственностью ФИО14 (далее ФИО15») осуществляет управление многоквартирными домами, в том числе домом <адрес> (далее - МКД). На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, в связи с поступлением в адрес Службы обращений от ДД.ММ.ГГГГ за № вх-№, № вх-№, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно: повреждение напольного покрытия в подъездах № и № МКД, надписи в лифтах подъездов № и № МКД, отсутствие заглушек на ревизионных отверстиях в подвальном помещении подъезда № МКД, повреждение балконной плиты над <адрес> МКД, в отношении ФИО16» проведен внеплановый инспекционный визит. В ходе осмотра общего имущества МКД установлено следующее: - с 1-9 этаж (на лестничных клетках и лестничных площадках между этажами) и в тамбурах подъездов №, № МКД имеются местные повреждения напольного покрытия (плита керамическая) в виде сколов, трещин, местами напольное покрытие (плитка керамическая) отсутствует, управляющая компания местами заделала повреждения напольного покрытия цементным раствором, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее Положение №), обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Правила №), пунктами 4.4.1, ДД.ММ.ГГГГ., 4.8.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), пунктов 8, 12 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 290 (далее — Минимальный перечень №); в подъезде № МКД в лифте (внутри на дверях) имеются надписи, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 30 Правил №, 3.2.l, 5.10.2 Правил №. Результаты данной проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании указанного акта проверки Службой вынесено Предписание от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставлением информации до.ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с требованиями предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-тар ФИО17 было обязано: - устранить местные повреждения напольного покрытия (плитки керамической) с 1-9 этаж (на лестничных клетках и лестничных площадках между этажами) и в тамбурах подъездов №, № МКД в виде сколов, трещин; восстановить напольное покрытие (плитка керамическая) в местах ее отсутствия; обеспечить очистку лифта (внутри на дверях) от надписей в подъезде № МКД

ДД.ММ.ГГГГ Службой в адрес ФИО18 направлен запрос о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ информации по исполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-№. ДД.ММ.ГГГГ документы, подтверждающие исполнение вышеуказанного предписания поступили в адрес Службы. Согласно представленным сведениям ФИО19» устранены повреждения керамической плитки. ДД.ММ.ГГГГ инспектором Службы был проведен осмотр общего имущества на предмет проверки исполнения предписания в ходе, которого установлено следующее: Пункт 1 - местные повреждения напольного покрытия (плитка керамическая) на лестничных клетках и лестничных площадках между этажами устранены путем заделывая мест раствором (возможно цементным), а не плиткой, что предусмотрено Правилами №, а именно: 1 подъезд 9, 8, 5, 4 этажи у лифта, 1, 2, 3, 6 этажи лестничные клетки у квартир, лестничная клетка между 3 и 2 этажами, тамбур; 3 подъезд 1,2,3,4,5,6,7 этажи лестничные клетки у квартир, лестничные клетки между 5 и 4, 2 и 1 этажами, тамбур; 4 подъезд 1,3,4,5,6,8,9 этажи лестничные клетки у квартир, лестничные клетки между 9 и 8, 6 и 5, З и 2, 2 и 1 этажами. Пункт 2 - в подъезде № МКД в лифте (внутри на дверях) надписи устранены. Таким образом, ФИО20» не исполнило требования пункта 1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-тар. - устранить местные повреждения напольного покрытия (плитки керамической), восстановить напольное покрытие (плитка керамическая) в 1 подъезде 9, 8, 5, 4 этажи у лифта, 1, 2, 3, 6 этажи лестничные клетки у квартир, лестничная клетка между 3 и 2 этажами, тамбур; в 3 подъезде 1,2,3,4,5,6,7 этажи лестничные клетки у квартир, лестничные клетки между 5 и 4, 2 и 1 этажами, тамбур; в 4 подъезде 1,3 4,5,6,8,9 этажи лестничные клетки у квартир, лестничные клетки между 9 и 8, 6 и 5, 3 и 2, 2 и 1 этажами.

Службой, бесспорно, установлен факт неисполнения Предписания, что свидетельствует о сохранении актуальности нарушения прав жителей МКД по надлежащему содержанию общего имущества данного многоквартирного дома. Неисполнение предписания ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в МКД, и тем самым игнорируются требования жилищного законодательства. Доказательств принятия ФИО21» исчерпывающих мер по соблюдению обязательных требований, равно как и доказательств невозможности соблюдения требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, последним не представлено.

На основании изложенного, ФИО22 просит обязать ФИО23» устранить нарушения жилищного законодательства в содержании многоквартирного дома по адресу: <адрес> течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: устранить местные повреждения напольного покрытия (плитки керамической), восстановить напольное покрытие (плитка керамическая) в 1 подъезде 9, 8, 5, 4 этажи у лифта, 1, 2, 3, 6 этажи лестничные клетки у квартир, лестничная клетка между З и 2 этажами, тамбур; в 3 подъезде 4,5,6,7 этажи лестничные клетки у квартир, лестничные клетки между 5 и 4, 2 и 1 этажами, тамбур; в 4 подъезде 1,3,4,5,6,8,9 этажи лестничные клетки у квартир, лестничные клетки между 9 и 8, 6 и 5, 3 и 2, 2 и 1 этажами.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО24» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указав, что для разрешения настоящего спора необходимо определить к какому виду работ относятся работы, указанные в исковом заявлении ФИО25: к текущему или капитальному. Службой заявлены требования об обязании УК устранить местные повреждения напольного покрытия (плитки керамической), восстановить напольное покрытие (плитка керамическая): в 1 подъезде 9,8,5,4 этажи у лифта, 1,2,3,6 этажи лестничные клетки у квартир, лестничная клетка между 3 и 2 этажами, тамбур; в З подъезде 1,2,3,4,5,6,7 этажи лестничные клетки у квартир, лестничные клетки между 5 и 4, 2 и этажами, тамбур; в 4 подъезде 1 этажи лестничные клетки у квартир, лестничные клетки между 9 и 8, 6 и 5, 3 и 2, 2 и 1 этажами. Указанные виды работ в Минимальный перечень работ не включен, а относится к текущему ремонту. Заявленные Службой в исковом заявлении работы относятся к текущему ремонту, на проведение которых необходимо решение общего собрания с определением источника финансирования данных работ. Истцом доказательств принятия общим собранием собственников помещений в <адрес> не представлено, в связи с чем снования для поведения данных работ в УК не имеется. Так в рамках выданного предписания управляющей организацией выполнены работы по заделке напольного покрытия цементной стяжкой в местах где имелись сколы, выбоины, отсутствие плитки, тем самым устранена опасность жизни и здоровью жителей дома. Заявленные Службой требования сводятся к эстетическому восприятию напольного покрытия на лестничных площадках. Однако необходимо учитывать следующие факты: плитка на лестничных площадках укладывалась в 90-ые годы, на данный момент такая плитка не производится и подобрать по размеру и цвету ее невозможно; произвести работы по частичному удалению забетонированных участков, где отсутствовала плитка, не представляется возможным. Данные работы трудоемки и повлекут разрушение имеющейся плитки. Таким образом, чтобы восстановить напольное покрытие (плитка керамическая) на лестничных площадках необходимо демонтировать всю имеющуюся плитку и положить новую. Данный объем работ подпадает под понятие капитального ремонта, проведение которого возможно только при наличии решения собственников помещений в доме с определением источника финансирования данных работ. В удовлетворении требований Службы просит отказать.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Суд, выслушав стороны и третье лицо, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно реестру лицензий <адрес> общество с ограниченной ответственностью ФИО26» (далее - ФИО27», ответчик) осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом на основании лицензии, в том числе, деятельность по управлению домом <адрес> (далее - МКД).

На основании решения ФИО28 (далее – ФИО29, истец) о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-№ в связи с поступлением в адрес Службы обращений от ДД.ММ.ГГГГ за № вх-№, № вх-№, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно: повреждение напольного покрытия в подъездах № и № МКД, надписи в лифтах подъездов № и № МКД, отсутствие заглушек на ревизионных отверстиях в подвальном помещении подъезда № МКД, повреждение балконной плиты над <адрес> МКД, проведен внеплановый инспекционный визит.

В ходе осмотра инспектором ФИО5 общего имущества МКД ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее:

- заявителем в ходе проведения проверки было произведено вмешательство в работу канализации, что привело к появлению протечки трубопровода ХВС и ГВС;

- в подвальном помещении подъезда № МКД на ревизионных отверстиях имеются заглушки;

- на 9 этаже подъезда № МКД у балкона <адрес> МКД (налд <адрес>) имеется повреждение деревянных оконных рам (угроза падения), не является общим имуществом МКД;

- лифт в подъезде № МКД находится в надлежащем состоянии, надписи отсутствуют;

- местные повреждения площадки перед входом в подъезд № МКД заделан УК цементным раствором;

- в подъездах № и № МКД на стенах с 1-9 этаж отсутствуют загрязнения;

- с 1-9 этаж (на лестничных клетках и лестничных площадках между этажами) и в тамбурах подъездов №, 3, 4 МКД имеются местные повреждения напольного покрытия (плита керамическая) в виде сколов, трещин, местами напольное покрытие (плитка керамическая) отсутствует, управляющая компания местами заделала повреждения напольного покрытия цементным раствором, что является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее Положение №), обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Правила №), пунктами 4.4.1, ДД.ММ.ГГГГ., 4.8.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), пунктов 8, 12 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 290 (далее — Минимальный перечень №);

- в подъезде № МКД в лифте (внутри на дверях) имеются надписи, что является нарушением обязательных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 30 Правил №, 3.2.l, 5.10.2 Правил №.

Результаты данной проверки оформлены актом №-№ от ДД.ММ.ГГГГ; по результатам проверки выдано Предписание №-№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставлением информации об исполнении до ДД.ММ.ГГГГ (далее – Предписание №).

В соответствии с требованиями предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-№ ФИО30» было обязано:

1.1. устранить местные повреждения напольного покрытия (плитки керамической) с 1-9 этаж (на лестничных клетках и лестничных площадках между этажами) и в тамбурах подъездов №, 3, 4 МКД в виде сколов, трещин;

1.2. восстановить напольное покрытие (плитка керамическая) в местах ее отсутствия;

2.1. обеспечить очистку лифта (внутри на дверях) от надписей в подъезде № МКД

3.1. в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить информацию о выполнении Предписания №-№ в Службу.

ДД.ММ.ГГГГ документы, подтверждающие исполнение вышеуказанного предписания поступили в адрес Службы.

Согласно представленным актам ФИО31» от ДД.ММ.ГГГГ устранены местные повреждения напольного покрытия (плитки керамической) с 1-9 этаж (на лестничных клетках и лестничных площадках между этажами) и в тамбурах подъездов №, № МКД в виде сколов, трещин. Выполнена цементная стяжка в местах отсутствия керамической платки. Выполнено устранение надписей в лифте (внутри дверей) в подъезде № МКД. Выполнены работы по укладке напольной платки в тамбуре между дверей в подъезде №.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Службы ФИО6 был составлен акт по результатам осмотра общего имущества на предмет проверки исполнения предписания в ходе, которого установлено следующее:

Пункт 1 - местные повреждения напольного покрытия (плитка керамическая) на лестничных клетках и лестничных площадках между этажами устранены путем заделывая мест раствором (возможно цементным), а не плиткой, что предусмотрено Правилами №, а именно: 1 подъезд 9, 8, 5, 4 этажи у лифта, 1, 2, 3, 6 этажи лестничные клетки у квартир, лестничная клетка между 3 и 2 этажами, тамбур; 3 подъезд 1,2,3,4,5,6,7 этажи лестничные клетки у квартир, лестничные клетки между 5 и 4, 2 и 1 этажами, тамбур; 4 подъезд 1,3,4,5,6,8,9 этажи лестничные клетки у квартир, лестничные клетки между 9 и 8, 6 и 5, З и 2, 2 и 1 этажами.

Пункт 2 - в подъезде № МКД в лифте (внутри на дверях) надписи устранены.

Таким образом, с учетом анализа документов ответчика Службой установлено, что ФИО32» не исполнило требования пункта 1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-№., а именно: устранить местные повреждения напольного покрытия (плитки керамической), восстановить напольное покрытие (плитка керамическая) в 1 подъезде 9, 8, 5, 4 этажи у лифта, 1, 2, 3, 6 этажи лестничные клетки у квартир, лестничная клетка между 3 и 2 этажами, тамбур; в 3 подъезде 1,2,3,4,5,6,7 этажи лестничные клетки у квартир, лестничные клетки между 5 и 4, 2 и 1 этажами, тамбур; в 4 подъезде 1,3 4,5,6,8,9 этажи лестничные клетки у квартир, лестничные клетки между 9 и 8, 6 и 5, 3 и 2, 2 и 1 этажами.

Ссылаясь на частичное неисполнение вышеуказанного Предписания №-№ и требований Службы, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного лицензионного контроля, с ДД.ММ.ГГГГ года применяются нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №) с учетом требований установленных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - Постановление №).

Согласно части 1 статьи 95 Федерального закона № 248-ФЗ по истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований к деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, и правил содержания общего имущества в многоквартирном доме данными лицами.

В свою очередь, ч. 1 ст. 196 ЖК РФ установлено, что региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами осуществляется органами государственного жилищного надзора в соответствии с положением о лицензировании такой деятельности, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В ч. 3 ст. 196 ЖК РФ указано, что организация и осуществление регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон №- ФЗ).

Согласно п. 1.3 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Положение №-п), органом, уполномоченным на осуществление лицензионного контроля на территории <адрес>, является Служба государственной жилищной инспекции <адрес> (далее – Служба, Ивгосжилинспекция).

В соответствии с п. 2.1.8 Постановления 374-п Служба организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, организаций.

В силу п. 3 Положения о лицензировании, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных пунктом 2 статьи 162 ЖК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пи. «а», «б» п. 3 Положения №, одним из лицензионных требований к лицензиату является соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ и исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

На основании ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления МКД одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в МКД, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.

Управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению МКД (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).

При управлении МКД управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах(ч.2.3 ст. 161 ЖКРФ).

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в МКД, урегулированы Правилами №.

Пунктами 16 и 17 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что при управлении МКД посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества МКД обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

В силу пункта 11 Правил № надлежащее содержание общего имущества в МКД обеспечивается выполнением периодических работ технического характера (таких, как осмотры элементов общего имущества, уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений общего пользования и земельного участка).

Согласно пункту 18 Правил № текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений в МКД для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

В силу пункта 4.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД. Работы по текущему ремонту – это работы разового характера, выполняемые в определенные сроки в отношении определенного элемента общего имущества, технические характеристики которого необходимо восстановить.

В соответствии с п. 2 Правил №, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пп. «а», «б» п. 10 Правил №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального иного имущества.

Таким образом, ООО УК «Корона» обязано в силу норм жилищного законодательства и заключенного с ним договора управления МКД содержать в надлежащем состоянии общее имущество МКД, обеспечивая благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными становлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №) и являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Согласно положениям раздела II Правил и норм технической эксплуатации жилищного

П. 4.4.1 Правил № предусмотрены следующие обязанности управляющей МКД организации:

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку;

устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;

предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов;

восстановление защитно-отделочных покрытий;

периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Правил № керамические плитки, отставшие от бетонного основания, перед употреблением должны быть очищены от раствора и замочены водой. Крепление плиток следует производить на цементном растворе, а также с помощью коллоидно-цементного, эпоксидного или другого клея с учетом обеспечения установки заменяемой плитки в одной плоскости с существующими. При ремонте плитки должны быть подобраны по цвету и рисунку.

Между тем, согласно пункту 2 Правил №, под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме законодатель относит принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По договору управления перечень услуг и работ не должен быть менее того перечня и объема и выполняться с той периодичностью, которая установлена в Минимальном перечне работ и услуг, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее также — минимальный перечень).

Управление осуществляется с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 3 Правил №).

Согласно п. 12 Минимального перечня, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Как следует из предоставленных актов ФИО33» выполнены работы по устранению повреждений полов подъездов цементной стяжкой в местах отсутствия керамической платки.

В минимальном перечне не указано, каким образом должны быть восстановлены напольные покрытия. В тоже время Правилами № предусмотрено устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. П ДД.ММ.ГГГГ Правил № применяется при наличии отвалившейся плитки, а при ее отсутствии плитки должны быть подобраны по цвету и рисунку.

Между тем, как следует из материалов дела, в срок, установленный ФИО34, - ДД.ММ.ГГГГ года выявленные в ходе проверки нарушения ФИО35» были устранены, напольное покрытие в местах его отсутствия восстановлено, что подтверждается актом выполненных работ, составленным членами комиссии – представителями управляющей компании и собственником МКД, а также фотоматериалами, которые были представлены в Службу.

Тот факт, что в ходе проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-№ должностным лицом установлено заделывание мест отсутствия керамической плитки раствором (возможно цементным), а не плиткой, отраженные в акте от ДД.ММ.ГГГГ, однозначно не свидетельствует о невыполнении ФИО36» требований предписания с учетом того обстоятельства, что обязательных требований о замене недостающей керамической плитки новой и не возможность использования цементного раствора во избежание угрозы жизни и здоровью граждан, законодательством не установлено.

Кроме того, ответчиком были предприняты все меры к устранению выявленного нарушения, а именно сделаны запросы в специализированные магазины по продаже плитки. Как следует из представленных в дело ответов на запросы, подобная плитка в продаже отсутствует, а работы по замене плитки полностью во всем доме на другую составляют <данные изъяты> рублей, при этом такой объем работы относится к текущему ремонту, который проводится на основании решения собственников помещений МКД. Согласно представленному уведомлению о проведении общего собрания собственников в МКД по вопросу дополнительных работ по текущему ремонту на ДД.ММ.ГГГГ г., а именно замене напольной плитки в подъездах МКД будет решен на общем собрании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку отсутствие плитки в подъездах носит масштабный характер, требующий не только финансирования на указанные виды работ, который согласовывается решением общего собрания собственников МКД, а также возможность приобретения одинаковой плитки, чего сделать не представляется возможным, поскольку дом 1993 года постройки, в продаже керамическая плитка, уложенная в подъездах, отсутствует, выполнение предписания является неисполнимым, к тому же истцом не предоставлено доказательств тому, каким образом выполнение цементной стяжки на полах подъездов дома нарушает права и законные интересы собственников помещений МКД, в связи с чем исковые требования являются необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО37 к ФИО38 о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Моторина

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2025



Суд:

Ленинский районный суд г. Иваново (Ивановская область) (подробнее)

Истцы:

Ивгосжилинспекция (подробнее)

Ответчики:

ООО "УК "Корона" (подробнее)

Судьи дела:

Моторина Елена Юрьевна (судья) (подробнее)