Решение № 2А-492/2021 2А-492/2021~М-441/2021 М-441/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-492/2021

Дело № 2а-492/2021

УИД № 42RS0025-01-2021-000824-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 22 июля 2021 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коробкова Е.И., при секретаре Лашицкой Е.О., с участием помощника прокурора Промышленновского района Шипулина И.И., представителя административного истца отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2, <.....> года рождения, уроженец <.....>, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от 23.12.2011, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Поскольку ФИО2 приговором Промышленновского районного суда был осужден за совершение особо тяжкого преступления, а также в период отбытия наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка, то решением Центрального районного суда г.Комсомольск-на-Амуре в отношении него был установлен административный надзор сроком на два года, со следующими ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

- запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- запрещено пребывание в местах, где производится реализация и розлив алкогольных напитков.

Освободился ФИО2 из ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Хабаровскому краю 11.10.2019. Встал на учет – административный надзор 17.10.2019 в МО МВД России «Усольский» Иркутской области. 24.03.2020 прибыл на территорию Промышленновского муниципального округа Кемеровской области. В МО МВД России «Усольский» была направлена информация о прибытии ФИО2 и он был поставлен под административный надзор в Отделе МВД России по Промышленновскому муниципальному округу. При постановке на учет ФИО2 был предупрежден об ответственности за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом.

За время нахождения на учете - административный надзор, ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно. ФИО2 характеризуется отрицательно участковым уполномоченным полиции, обслуживающим территорию его проживания. На проведение профилактической работы реагирует пассивно.

Кроме того, ФИО2 неоднократно привлечен к административной ответственности, в том числе за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом:

- 09.10.2020, 11.10.2020, 12.10.2020 ФИО2, имея запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в период ночного ограничения отсутствовал. Постановлениями мирового судьи с/у №1 Промышленновского судебного района Кемеровской области З.Н.Н. от 26.11.2020 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КРФобАП за каждое правонарушение. Назначено административное наказание в виде штрафа размером 1000 рублей (всего 3000 рублей). Постановление вступило в законную силу 08.12.2020.

- 12.12.2020 ФИО2 вновь при проверке по месту жительства в период ночного ограничения отсутствовал. Постановлением мирового судьи с/у №1 Промышленновского судебного района Кемеровской области З.Н.Н. от 15.12.2020 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Постановление вступило в законную силу 26.12.2020.

- 12.12.2020 ФИО2, допустил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КРФобАП. Постановлением мирового судьи с/у №1 Промышленновского судебного района Кемеровской области З.Н.Н. от 15.12.2020 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КРФобАП. Назначено административное наказание в виде штрафа размером 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 28.12.2020.

- 17.12.2020 ФИО2 при проведении проверки по месту жительства в период ночного ограничения отсутствовал. Постановлением мирового судьи с/у №1 Промышленновского судебного района Кемеровской области З.Н.Н. от 22.12.2020 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КРФобАП за каждое правонарушение. Назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Постановление вступило в законную силу 12.01.2021.

- 18.12.2020 ФИО2, допустил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.1 КРФобАП. Постановлением ст.УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Промышленновскому району был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.1 КРФобАП. Назначено административное наказание в виде штрафа размером 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 23.12.2020.

Поскольку в поведении административного ответчика ФИО2, находящегося под административным надзором по решению Центрального районного суда г.Комсомольск-на-Амуре от 10.07.2019 усматриваются действия, негативно сказывающиеся на формировании его правопослушного поведения, кроме того, ФИО2 был привлечен в течение одного года неоднократно к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных в отношении него, а проведение профилактической работы в виде беседы на тему пагубного влияния алкоголя на организм человека результата не приносят, считают целесообразным с целью предупреждения совершения лицом в дальнейшей правонарушений либо преступлений обязать ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 3 раза).

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, пояснив, что согласен на установление в отношении него дополнительных ограничений, о которых просит административный истец.

Выслушав стороны, мнение прокурора Шипулина И.И., полагавшего необходимым установить дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Центрального районного суда г.Комсомольск-на-Амуре от 10.07.2019 в отношении ФИО2, <.....> года рождения, установлен административный надзор сроком на два года со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в местах, где производится реализация и розлив алкогольных напитков.

ФИО2 освободился из ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Хабаровскому краю 11.10.2019. Встал на учет – административный надзор 17.10.2019 в МО МВД России «Усольский» Иркутской области. 24.03.2020 прибыл на территорию Промышленновского муниципального округа Кемеровской области. В МО МВД России «Усольский» была направлена информация о прибытии ФИО2

На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому району ФИО2 встал 24.03.2020.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что согласно характеристикам, выданным УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Промышленновскому району Н.М.А. и начальником Промышленновского территориального отдела Т.С.А., административный ответчик ФИО2 проживает без регистрации по адресу: <.....>, холост, детей на иждивении не имеет. Официально не трудоустроен, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками. За время нахождения на профилактическом учете зарекомендовал себя отрицательно, при проверке по месту жительства неоднократно отсутствовал, был привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных при соблюдении административного надзора. Также ФИО2 был привлечен к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и за хулиганство. Круг общения ограничивается лицами, ранее судимыми, злоупотребляющими спиртным. На путь исправления не встал, требует ужесточения контроля со стороны сотрудников полиции.

Также судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил пять административных правонарушения против порядка управления, два административных правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, во время нахождения под административным надзором совершил в течение года пять административных правонарушения против порядка управления, два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, при проведении с ним профилактической работы проявляет неуважение к сотрудникам полиции, не работает, постоянного места жительства не имеет, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него дополнительное административное ограничение на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Центрального районного суда г.Комсомольск-на-Амуре от 10.07.2019 в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 3 раза).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика ФИО2, <.....> года рождения, уроженца <.....>, на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Центрального районного суда г.Комсомольск-на-Амуре от 10.07.2019, в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 3 раза).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 22 июля 2021 года.

Судья Е.И. Коробкова