Решение № 2А-4816/2018 2А-4816/2018~М-4417/2018 М-4417/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2А-4816/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Серикова В.А.

при секретаре Безденежной И.Ю.

при участии: прокурора Елисеевой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении (изменении) административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, дополнении административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, с сохранением ограничений, установленных решением в отношении ФИО1

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Жигулевского городского суда Самарской области по <данные изъяты> к <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда г. Тольятти по <данные изъяты> к <данные изъяты>, в соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ к данному наказанию присоединено частично в виде <данные изъяты>, наказания назначенного и неотбытого по приговору Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено наказание в виде <данные изъяты>. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освободился по постановлению Красноглинского районного суда г. Самары условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОП №24 УМВД России по г. Тольятти. ДД.ММ.ГГГГ приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти ФИО1 осужден по <данные изъяты> к <данные изъяты>, в действиях ФИО1 суд усмотрел рецидив преступлений. На основании ст.79 УК РФ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение по приговору Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты>

ФИО1 отбывал наказание в ИК-17 УФСИН России по Саратовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет ОП №24 У МВД России по г. Тольятти как лицо ранее судимое.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в отдел полиции по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц; находиться по месту жительства в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

За период нахождения на учете в ОП №24 У МВД России по г. Тольятти ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> – назначено наказание в виде <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> - назначено наказание в виде <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> – назначено наказание в виде <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>- назначено наказания в виде <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>- назначено административное наказание в виде <данные изъяты>.

По месту жительства ФИО1 проживает с родителями, характеризуется посредственно, употребляет наркотические вещества, употребляет наркотические вещества, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений.

На основании изложенного административный истец просил продлить срок административного надзора на 6 месяцев, установить дополнительные административные ограничения: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, ограничить пребывание вне дома с 21.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, запретить посещение массовых мероприятий и участие в них, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ и п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года № 15 дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства представителя административного истца, административного ответчика, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным иск удовлетворить, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 272 КАС РФ, административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, за исключением случая неподсудности требований данному суду и возвращения административного искового заявления на основании пункта 2 части 1 ст. 129 настоящего Кодекса. После принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст. 273 КАС РФ ГПК РФ, решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью настоящей статьи.

В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом;

2) по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом;

3) по административному делу о частичной отмене административных ограничений - конкретные административные ограничения, отмененные судом.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Жигулевского городского суда Самарской области по <данные изъяты> к <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда г. Тольятти по <данные изъяты> к <данные изъяты>, в соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ к данному наказанию присоединено частично в виде <данные изъяты>, наказания назначенного и неотбытого по приговору Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено наказание в виде <данные изъяты>. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освободился по постановлению Красноглинского районного суда г. Самары условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОП №24 УМВД России по г. Тольятти. ДД.ММ.ГГГГ приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти ФИО1 осужден по <данные изъяты> к <данные изъяты>, в действиях ФИО1 суд усмотрел рецидив преступлений. На основании ст.79 УК РФ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение по приговору Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты>.

ФИО1 отбывал наказание в ИК-17 УФСИН России по Саратовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет ОП №24 У МВД России по г. Тольятти как лицо ранее судимое.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в отдел полиции по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц; находиться по месту жительства в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

За период нахождения на учете в ОП №24 У МВД России по г. Тольятти ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> – назначено наказание в виде <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> - назначено наказание в виде <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> – назначено наказание в виде <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>- назначено наказания в виде <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> назначено административное наказание в виде <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией справки об освобождении, копией приговоров Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ, Комсомольского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора, протоколами об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями по делам об административных правонарушениях, возбужденных на основании указанных протоколов, и не оспаривались административным ответчиком.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1 не истек, судимость не погашена.

Учитывая изложенное, принимая во внимание неоднократное совершение ФИО1 в период административного надзора административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, в том числе и выразившихся в несоблюдении ограничений административного надзора ранее установленных судом, материалов, характеризующих административного ответчика, как склонного к нарушению, установленных административных ограничений, совершению правонарушений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о продлении срока административного надзора в связи с чем, полагает необходимым продлить, установленный ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев.

С учетом личности административного ответчика, принимая во внимание установленные факты нарушения ограничений административного надзора, в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, суд полагает возможным удовлетворить требование административного истца и дополнить административные ограничения, установленные решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного с 21.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

В то же время, суд полагает возможным не применять в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение массовых мероприятий и участие в них, поскольку применение данного административного ограничения административным истцом не мотивировано, необходимость применения данного административного ограничения для целей, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ из материалов дела не усматривается, кроме того, административным истцом не конкретизировано какие конкретно массовые мероприятия следует запретить посещать административному ответчику и по какой причине.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 24 Управления МВД по г. Тольятти удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения административные ограничения, установленные решением Центрального районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ следующим административным ограничением на весь срок административного надзора: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21-00 часа до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, на него может быть подано апелляционное представление в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: