Постановление № 5-54/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 5-54/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая 2018 г. п. Белоярский

Судья Белоярского районного суда Свердловской области Курбатова Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дикий хмель», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенный по адресу: <...>, представитель юридического лица – ФИО1, действующий на основании Устава, которому были разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

16 марта 2018 г. по результатам проведенного административного расследования установлено, что ООО «Дикий хмель», зарегистрированное в качестве юридического лица, производящее в промышленном объеме пищевую алкогольную продукцию (пиво) в целях ее сбыта, в связи с чем является изготовителем данной продукции и должен соблюдать установленные права потребителей, однако 27 июля 2017 года по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ООО «Дикий хмель» произвело в промышленном объеме и выпустило в обращение (оборот) пиво светлое фильтрованное не пастеризованное «Купеческое крепкое» с объемной долей в нем спирта 6,2%, которое 09 августа 2017 года в объеме 100 литров, помещенное в две транспортные упаковки-кеги, реализовывалось потребителям в кафетерии «Диво» ИП ФИО2 по адресу: <адрес>, не указав в маркировке на ярлыке данного продовольственного товара, предусмотренные законодательством РФ сведения об условиях его хранения (о предельных значениях диапазона температуры, при которой необходимо хранить данную пищевую алкогольную продукцию, в том числе после вскрытия упаковки), и допустив отсутствие этих сведений (информации), тем самым ООО «Дикий хмель» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Асбест и Белоярском районе ФИО3 сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, пояснила, что каких-либо общественно опасных последствий в результате совершения данного административного правонарушения не наступило, в короткий срок допущенные нарушения Обществом были устранены.

Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя надзорного органа, исследовав материалы дела, считаю установленной вину ООО «Дикий хмель» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 15.12 КоАП РФ административным правонарушением признается Производство алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации.

В соответствии с ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях, срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом. Указанная информация, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

На основании п.4.2 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" маркировка транспортной упаковки, в которую помещена пищевая продукция, должна содержать следующие сведения, в том числе, наименование пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции.

Положения п.32 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 от 23.12.2016) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" регулируют особенности продажи продовольственных товаров, а именно: информация о продовольственных товарах в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в зависимости от вида товаров должна содержать, в том числе: условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения).

Согласно ГОСТ 31711-2012 «Межгосударственный стандарт. Пиво. Общие технические условия» пиво, доставленное в транспортных средствах, хранят под давлением двуокиси углерода в изотермических резервуарах при температуре от 2 до 5 градусов Цельсия. При этом, потребительскую тару с пивом маркируют с нанесением информации, где указывают и условия хранения.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения <номер> от 21.07.2017 г. заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Козловских Д.Н. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 22 августа 2017 г. в 15 час. 30 мин. проведена внеплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам) по месту осуществления торговой деятельности: <адрес>.

По результатам проверки составлен акт от 22 августа 2017 года, из которого следует, что в кафетерии «Дива» ИП ФИО2, расположенного по адресу<адрес> обнаружено пиво светлое фильтрованное не пастеризованное «Купеческое крепкое», где на маркировочном ярлыке не указан предельный диапазон температуры хранения данной пищевой продукции.

Маркировка пивоварни «Дикий хмель» на пиво светлое фильтрованное не пастеризованное «Купеческое крепкое», имеющаяся в материалах дела, содержит сведения о сроке хранения в закрытой таре: 21 сутки – при температуре хранения от 0 до …., срок годности в открытой таре: 5 суток – при температуре хранения от 0 до ….04.09.2017 г. Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Первоуральске, Шалинском, Нижнесергинском районах и г. Ревде направил в адрес территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Асбест и Белоярском районе сообщение о проведенной в отношении ИП ФИО2 проверке и выявлении факта отсутствия необходимых сведений на маркировке пива, изготовленного ООО «Дикий хмель».

Согласно декларации о соответствии, декларант - ООО «Дикий хмель» в лице директора ФИО1, заявляет, что пиво светлое фильтрованное не пастеризованное «Купеческое крепкое» изготовлено в соответствии с ГОСТ, соответствует требованиям ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011, утвержденных Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 № 88. Дата изготовления, условия хранения и срок годности указан на маркировке продукции.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 17.03.2018 г. содержит сведения о юридическом лице - ООО «Дикий Хмель», место нахождения - <...>, дата регистрации – 11.04.2007 г., сведения об основном виде деятельности – производство пива.

На основании вышеуказанной проверки в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выявленное специалистами Роспотребнадзора правонарушение подтверждается представленными документами: сообщением от 04.09.2017 г. территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Первоуральске, Шалинском, Нижнесергинском районах и г. Ревде о выявленном факте нарушения маркировки товара; актом внеплановой выездной проверки от 22.08.2017 г.; копией маркировочного ярлыка, копией декларации соответствия; определением от 19.02.2018 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определением от 19.02.2018 г. об истребовании дополнительных необходимых сведений по делу об административном правонарушении.

Таким образом, на основании полного и всестороннего исследования доказательств, оценки их в совокупности, прихожу выводу о виновности ООО «Дикий хмель» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Производство алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

Статья 15.12 КоАП РФ в перечень, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не включена.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на 21 мая 2018 года ООО "Дикий хмель" включено в указанный реестр, о чем имеется запись N ЮЭ<номер>.

Данных о том, что ООО «Дикий хмель» ранее привлекалось к административной ответственности, материалы дела не содержат.

Совершенное юридическим лицом административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, полагаю, что целям административного наказания будет соответствовать такое административное наказание, как предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Дикий хмель» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение 10 дней.

Судья Н.Л. Курбатова