Решение № 2А-2823/2024 2А-2823/2024~М-1983/2024 2А-28232/2024 М-1983/2024 от 22 августа 2024 г. по делу № 2А-2823/2024

Дело № 2а-28232\24

УИД 76RS0013-02-2024-002096-30

Мотивированное
решение

составлено 23.08.2024.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2024 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.

при секретаре Орловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске административное дело по иску ФИО2 к Призывной комиссии городского округа город Рыбинск, Военному комиссариату г. Рыбинска и Рыбинского района Ярославской области о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2.обратился в суд с иском о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа город Рыбинск от 20 05.2024г. о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу, просит суд обязать призывную комиссию городского округа город Рыбинск принять решение об освобождении от призыва на военную службу и определении категории годности «В», мотивируя тем, что при принятии решения о призыве на военную службу не учтено его заболевание, которое препятствует прохождению военной службы, -- <данные изъяты>, подтвержденная документально. Призывной комиссией не организовано дополнительное медицинское обследование для подтверждения указанного заболевания.

В судебном заседании ФИО2 иск поддержал.

Представитель Призывной комиссии городского округа город Рыбинск по доверенности и Военного комиссариата г. Рыбинска и Рыбинского района Ярославской области – по доверенностям ФИО3 с заявлением не согласилась, пояснила, что при проведении освидетельствования ФИО2 был освидетельствован врачами с учетом представленных документов о состоянии здоровья, постановлен диагноз: <данные изъяты>, с учётом которого ему была установлена категория годности «Б» -- годен к военной службе с незначительными ограничениями, принято решение о призыве ФИО2.на военную службу. Заболевание, на которое ссылается ФИО2, у него не установлено.

Другие участники процесса в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, личное дело призывника ФИО2,оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела. В силу пункта "а" части 1 статьи 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ (далее ФЗ № 53-фз) на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно пп. "а" пункта 1 статьи 23 ФЗ № 53-фз от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (п.1 ст.25 ФЗ № 53-фз).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 ФЗ № 53-фз при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд (п.7 ст.28 ФЗ № 53-фз).

Порядок призыва граждан на военную службу определяется федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с пунктом 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565, врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов, дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А – годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г – временно не годен к военной службе;

Д – не годен к военной службе.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения, является призывником, поставлен на воинский учет.

22 апреля 2024 г. в ходе весенней призывной компании призывник прибыл на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

В соответствии с п. 4 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья, в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное обследование в медицинскую организацию.

По результатам медицинского освидетельствования и дополнительного осмотра врачей - специалистов, о чем свидетельствуют листы медицинского освидетельствования, истец был направлен на дополнительное медицинское

освидетельствование в ГБУЗ ЯО «Рыбинская городская больница №» с повторной датой явки с результатами обследования до 06 мая 2024 года.

06 мая 2024 года истец прибыл повторно для прохождения медицинской комиссии с результатами дополнительного освидетельствования из ГБУЗ ЯО «Рыбинская городская больница №», дополнительно осмотрен врачом -терапевтом ФИО1, о чем свидетельствует лист медицинского освидетельствования в личном деле призывника от 06.05.2024г.

Все жалобы, которые изъявлял истец при прохождении комиссии, изложены в протоколе.

Согласно решению призывной комиссии городского округа город Рыбинск от 20.05.2024г. по результатам медицинской комиссии на основании пункта «б» статьи 47 Расписания болезней и ТДТ (утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года №565) ФИО2 определена категория годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения - 3. и на основании п/п «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» принято решение о призыве ФИО2 на военную службу.

Диагноз: <данные изъяты>.

При вынесении заключения учитывались представленные медицинские документы, жалобы истца, изучен анамнез.

Оспаривая указанное решение, ФИО2. считает, что у него есть заболевание – <данные изъяты>, в силу которого ему должна быть определена категория годности к военной службе - "В -ограниченно годен к военной службе", и в соответствии с п.п. "а" п.1 ст.23 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" он должен быть освобожден от призыва на военную службу.

К пункту «б» ст. 47 относится <данные изъяты>, в том числе с преходящими нарушениями сердечного ритма, не снижающими способность исполнять обязанности военной службы.

Как следует из материалов дела, при прохождении медицинской комиссии истцом не представлялись медицинские документы на обозрение комиссии, которые бы свидетельствовали о наличии заболеваний, препятствующих прохождению военной службы.

На диспансерном учете в медицинских организациях истец состоит с апреля 2024г..

При медицинском освидетельствовании истец прошел медицинские обследования, по результатам которых врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дано заключение.

Расписанием болезней, на основании которого медицинской комиссией принимаются решения о категории годности, установлен порядок и совокупность заболевании, а так же определенных нарушений функций, но которым призывник может быть признан не годным по состоянию здоровья к прохождению военной службы.

Наличие <данные изъяты> у лиц, освидетельствуемых по графам I, II Расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением <данные изъяты>.

Только совокупность признаков дает основание для применения данной статьи.

Как следует из личного дела призывника ФИО2., его заболевание не подтверждено наличием указанных признаков.

Таким образом, административным истцом ФИО2 не представлены доказательства, опровергающие заключение призывной комиссии городского округа город Рыбинск о годности к военной службе по призыву, в частности, о наличии заболеваний с учетом степени нарушения функций, препятствующих прохождению военной службы по призыву.

Доказательств тому, что у призывной комиссии на момент вынесения решения о призыве имелись основания для принятия в отношении ФИО2. решения об определении ему категории годности, освобождающей от прохождения военной службы, суду не представлено.

Процессуальных нарушений при принятии оспариваемого решения ответчиком не допущено.

С учетом изложенного обжалуемое истцом решение Призывной комиссии городского округа город Рыбинск является законным и обоснованным,.

На основании изложенного иск ФИО2 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 отказать в удовлетворении административного иска.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Румянцева