Решение № 2-161/2025 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2-1524/2024~М-1603/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 февраля 2025 г. г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фатеевой Е.В.,

при секретаре Агеевой Е.В.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело УИД 58RS0017-01-2024-002862-57 по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, понуждении к включению периода в страховой стаж и назначению страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ об отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он обращался к ответчику - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (ОСФР по Пензенской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как считал, что им выработан неполный стаж на соответствующих видах работ с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

Ссылаясь на ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчик решениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № отказал ему в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с ранним обращением за назначением пенсии и отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа - 42 года. На дату вынесения решения от ДД.ММ.ГГГГ его страховой стаж составлял <данные изъяты> дня (без учета службы по контракту). На дату вынесения решения от ДД.ММ.ГГГГ его страховой стаж составил <данные изъяты>. Согласно сведениям о состоянии его индивидуального лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о разъяснении указанных решений, в котором просил разъяснить ему: почему имеются такие расхождения в исчислении его страхового стажа: - на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; - на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; почему период его военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в календарном исчислении, а не в льготном (1 год службы за 2 года); дает ли ему период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на подводной лодке со специальными энергетическими установками в период действия этих установок право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при неполном льготном стаже по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ответчик выносит новое решение №, вновь отказывая истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», не дав ему обоснованный ответ ни на один поставленный им вопрос.

В его страховой стаж для установления права на пенсию в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» ответчиком включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/10/00) - на Кузнецком заводе приборов и ферритов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05/00/22) - служба по призыву (период учебы в Севастопольском высшем военно-инженерном училище); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05/11/06) - в муниципальном учреждении Кузнецком театре-студии «БУМ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/04/20) - в Кузнецком промышленно-экономическом техникуме (ликвидация ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02/09/00) - в муниципальном учреждении Г Кузнецком театре-студии «БУМ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04/03/10) - в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03/11/08) - у ИП «ФИО1»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06/02/16), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/09/04) - периоды занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06/06/29) - в ООО «<данные изъяты>».

Указанным Решением в страховой стаж для установления права на пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не включены следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04/05/23) - служба по контракту (обоснование отказа о невключении данного периода в его страховой стаж либо а специальный льготный стаж, решение не содержит); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/04/10) - в муниципальном учреждения Кузнецком театре-студии «БУМ». Согласно записям в трудовой книжке истец работал в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрирован в системе ПУ - ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из ИЛС сведения представлены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы в муниципальном учреждении Кузнецком театре-студии «БУМ». Уточнить период работы и дополнить ИЛС не представляется возможным, так как документы в архив на хранение не передавались; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/01/00) - в Кузнецком промышленно-экономическом техникуме. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке из ИЛС представлены сведения о работе в Кузнецком промышленно-экономическом техникуме, заработная плата начислена с февраля по июнь 1998 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период отпуска без сохранения заработной платы.

Страховой стаж истца для установления права на пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» на дату обращения составляет <данные изъяты>. Ему может быть установлена страховая пенсия по старости на общих основаниях по достижению возраста 65 лет - ДД.ММ.ГГГГ.

С решением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в его специальный страховой стаж периода его службы (работы): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04/05/23) в войсковой части № (<данные изъяты> истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным, нарушающим его конституционное право на пенсионное обеспечение, по следующим основаниям.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу (работу) в войсковой части № (<данные изъяты> на подводной лодке со специальными энергетическими установками в период действия этих установок. Это подтверждается записями в его военном билете ГЖ №, выданном ДД.ММ.ГГГГ. Это период службы (работы) в особо вредных и особо тяжелых условиями труда. Указанный период подлежит включению в его специальный страховой стаж в льготном исчислении как 1 год службы за 2 года согласно <данные изъяты>. Данный период не является периодом службы по контракту. Право на льготное исчисление периода его службы (работы) подтверждается Архивной справкой №, выданной, ДД.ММ.ГГГГ Архивом Военно-Морского Флота.

Согласно Сведениям о состоянии его индивидуального лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ период его военной службы (работы) с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ учтен в календарном исчислении.

Считает, что ответчик незаконно не включил указанный период в его специальный страховой стаж, ссылаясь, что данный период является периодом службы по контракту. Он проходил службу в Вооруженных Силах Советского Союза. На него распространяется действие Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средстве психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Заключение контракта о прохождении военной службы предусмотрено ст. ФЗ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», который издан позднее и действие которого на него не распространяется.

В соответствии с Разделом XXII «Работа с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», подраздел 12202000 Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, работа на опытно-промышленных атомных реакторах, на их прототипах и критсборках и импульсных реакторах дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Считает, что период его службы (работы): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на подводной лодке со специальными энергетическими установками в период действия этих установок подлежит включению в страховой стаж в льготном исчислении как 1 год службы (работы) за 2 года согласно <данные изъяты>, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со службой (работой) в особо вредных и особо тяжелых условиях труда.

Не включение ответчиком данного периода его службы (работы) в специальный страховой стаж нарушает его конституционное право на пенсионное обеспечение.

На основании вышеизложенного просил признать незаконными решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ему в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в его специальный страховой стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода его службы (работы): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № (<данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год службы (работы) за 2 года; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода его службы (работы): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № (береговая база соединения подводных лодок) Тихоокеанского флота в льготном исчислении как 1 год службы (работы) за 2 года и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просил иск удовлетворить. Пояснил, что спорный период необоснованно не включен в его страховой стаж. Считает, что период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит обязательному включению в страховой стаж в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 «О страховых пенсиях». Кроме того, полагает, что после включения указанного периода в страховой стаж, его исчисление должно быть произведено ответчиком в льготном исчислении 1 год службы за 2 года.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Пензенской области ФИО3, действующий по доверенности, иск ФИО2 не признал. Пояснил, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением досрочной страховой пенсия по старости в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 в возрасте <данные изъяты> лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении пенсии, так как на дату обращения страховой стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона составил <данные изъяты> при требуемых 42 годах. Повторно истец обращался в ОСФР по Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ, решением от ДД.ММ.ГГГГ № также отказано, на тот момент страховой стаж составил <данные изъяты>. ОСФР по Пензенской области повторно рассмотрело заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано по той же причине. Страховой стаж на момент обращения составил <данные изъяты>. Таким образом, право на страховую пенсию по старости на общих основаниях у ФИО2 возникнет ДД.ММ.ГГГГ (65 лет). Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Период военной службы по контракту к таковым не относятся.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 впервые обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области за № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» поскольку ФИО2 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте <данные изъяты> лет.

Право на страховую пенсию по старости на общих основаниях, в соответствии с законодательством, у ФИО2 возникнет ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 65 лет. Страховой стаж на момент обращения составил <данные изъяты>, при условии дополнения индивидуального лицевого счета сведениями ИЛС за 2023 год.

Повторно ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области за № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» поскольку ранее решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении пенсии, в связи с ранним обращением за назначением пенсии и с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа 42 года. Страховой стаж на момент повторного обращения составил <данные изъяты>, при условии дополнения индивидуального лицевого счета сведениями за 2024 год. При этом указанным решением об отказе в установлении пенсии ФИО2 было разъяснено, что ему может быть установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при предоставлении сведений о страховом стаже не менее 42 лет, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ, либо на общих условиях, по достижению возраста 65 лет, поскольку сведения для установления досрочной страховой пенсии по иным основаниям, предусмотренным Законом, отсутствуют.

После повторного рассмотрения заявлений истца от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области за № от ДД.ММ.ГГГГ ему вновь было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», также в виду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пенсионным органом не были включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04/05/23) – службы по контракту.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в муниципальном учреждении Кузнецком театре-студии «Бум».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы.

Истец ФИО2 не согласен с указанным решением, в части отказа во включении в страховой стаж периода военной службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем суд считает, что эта позиция основана на ошибочном понимании положений законодательства.

Как указано судом выше, ч.9 ст.13 Закона №400-ФЗ, периоды прохождения военной службы включаются в стаж, в случае прохождения военной службы по призыву, и (или) периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы. Служба по контракту в перечень периодов, подлежащих включению в стаж для определения права на пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ, не входит.

Исключение оспариваемого истцом периода из подсчета страхового стажа, дающего право на назначение пенсии досрочно в порядке п.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ соответствует порядку учета стажа, предусмотренному ч.9 ст.13 Закона №400-ФЗ.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости, то есть период работы либо период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Период прохождения военной службы в этот стаж не засчитывается.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Доказательств того, что в спорный период службы по контракту, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начислялись и производились страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, в материалы дела не представлены.

Доводы истца о том, что его служба не являлась службой по контракту, ввиду того, что заключение контракта о прохождении военной службы предусмотрено ст. ФЗ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», который издан позднее и действие которого на истца не распространяется, в связи с чем спорный период подлежит включению в страховой стаж является несостоятельным и основан на неверном понимании норм действующего пенсионного законодательства.

Таким образом, для назначения пенсии истцу на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, при этом страховой стаж должен составлять 42 года для истца, который у ФИО2 отсутствует.

Действующее законодательство предусматривает возможность включения периода прохождения истцом службы, который имел место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (пункт 1 части 1 статьи 12, часть 8 статьи 13 указанного Федерального закона).

Руководствуясь ст. ст. 8, 11, 12, 13, Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости, время службы в рядах Вооруженных сил СССР по контракту не засчитывается, поскольку включению в страховой стаж в целях определения права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанным основаниям подлежат только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 указанного Закона, в связи с чем, спорный период прохождения истцом военной службы по контракту к таковым не относится, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом отказ в удовлетворении иска, сам по себе, не влечет нарушения прав истца на пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (<данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным в части не включения в специальный страховой стаж периода службы (работы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, понуждении к включению периода в страховой стаж периода службы (работы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № в льготном исчислении из расчет 1 год службы (работы) за 2 года, назначении страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области – 7 февраля 2025 г.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 7 февраля 2025 г.