Решение № 2А-2517/2020 2А-2517/2020~М-1591/2020 М-1591/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-2517/2020

Дело № 2а-2517/2020

УИД - 24RS0032-01-2020-002268-84


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 12 октября 2020 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи С.С. Сакович,

при секретаре Глухман Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Красноярскому краю к Б. о взыскании недоимки и пени по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 24 по Красноярскому краю /далее МИФНС России № 24 по Красноярскому краю/, обратилась в суд с административным исковым заявлением к Б. о взыскании недоимки и пени по налогам.

Требования мотивированы тем, что согласно сведениям ГИБДД, представленным в инспекцию в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, за ответчиком зарегистрированы транспортные средства. Налоговым органом налогоплательщику начислен транспортный налог за 2017 год в размере 10251 рубль 00 копеек, по сроку уплаты 03.12.2018 года. В соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму неуплаченного налога начисляется пеня за каждый день просрочки равная 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ, что составило сумму пени по транспортному налогу - 41 рубль 26 копеек. Кроме того, Б. является плательщиков налога на имущество физических лиц, размер налога за 2017 год, подлежащий уплате ответчиком, составляет 292 рубля 00 копеек, в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму неуплаченного налога на имущество физических лиц начислена пеня в общем размере 1 рубль 18 копеек. В соответствии со ст.52 НК РФ налогоплательщику было направлено налоговое уведомление по уплате налогов №. В силу ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику по почте направлено требование №. До настоящего времени требование в части уплаты налогов и пени не исполнено. 11.02.2020 года мировым судьей судебного участка № 60 в Ленинском районе г. Красноярска вынесен судебный приказ о взыскании с Б. задолженности и пени по налогам. 19.02.2020 года по заявлению должника вынесенный 11.02.2020 года судебный приказ отменен мировым судьей. Межрайонная ИФНС России № по Красноярскому краю просит взыскать с ответчика Б. недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 10251 рублей, пени по транспортному налогу в размере 41 рубль 26 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 292 рубля 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 01 рубль 18 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю.

Административный ответчик Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, в соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), в соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу положений абзаца 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Абзацем 3 п. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Таким образом, пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в 2017 году ответчик являлся собственником транспортного средства LEXUS RX300, государственный регистрационный знак № с мощностью двигателя 201 л.с.

Межрайонной ИФНС России №24 по Красноярскому краю произведен расчет транспортного налога за 2017 на сумму 10251 рубль.

Б. направлено налоговое уведомление № от 24.08.2018 года со сроком уплаты налога за 2017 год – не позднее 03.12.2018 года.

Поскольку сумма начисленного налога не была уплачена ответчиком в установленный законом срок, ему начислены пени, размер задолженности по пени составляет 41 рубль 28 копеек.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц до 01 января 2015 года была предусмотрена Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

С 01 января 2015 года данная обязанность определена в главе 32 НК РФ.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании сведений, полученных в соответствии со ст. 85 НК РФ за Б. числиться имущество – квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В силу ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

На основании ч. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Как следует из п. 1.5.1 Решения Красноярского городского совета от 01.07.1997 года № 5-32 (ред. от 20.12.2016 года) «О местных налогах на территории г.Красноярска», ставки налога устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения и для квартир, суммарная инвентаризационная стоимость которых свыше до 300000 (включительно) составляет 0,1%.

Налогоплательщику Б. за указанное выше имущество, инвентаризационная стоимость которого составляет 291928 рублей, начислена сумма налога за 2017 год в сумме 292 рубля 00 копеек по сроку уплаты не позднее 03.12.2018 года.

Поскольку сумма начисленного налога не была уплачена ответчиком в установленные законом сроки, ему начислены пени в размере 01 рубль 18 копеек.

В связи с неисполнением налогоплательщиком Б. своей обязанности по уплате транспортного налога за 2017 год, налога на имущество физических лиц за 2017 год, в адрес ответчика Межрайонной ИФНС России №24 по Красноярскому краю в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлено требование об уплате задолженности по транспортному налогу за 2017 год, налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 10543 рубля, пени 42 рубля 44 копейки, которые считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, а именно: требование № об уплате налога за 2017 год в размере 10543 рубля 00 копеек и пени – 42 рубля 44 копейки в срок до 29 января 2019 года.

Однако, указанные требования административным ответчиком не исполнены, недоимка по налогу и пени не уплачены.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование подлежало исполнению в срок до 29.01.2019, срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании составляет шесть месяцев, т.е. до 29.07.2019 года, вместе с тем, МИФНС России № 24 по Красноярскому края обратилась к мировому судье судебного участка № 60 в Ленинском районе г. Красноярска с требованием о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, пени только 06.02.2020 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции № 689 от 06.02.2020 года, на основании которого мировым судьей судебного участка № 60 в Ленинском районе г. Красноярска 11.02.2020 года вынесен судебный приказ, в последующем данный судебный приказ на основании поданных Б. письменных возражений относительно исполнения судебного приказа, отменен определением мирового судьи судебного участка № 60 в Ленинском районе г. Красноярска от 19.02.2020 года.

Таким образом, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом не заявлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Красноярскому краю к Б. о взыскании недоимки и пени по налогам, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 20 октября 2020 года.

Судья С.С. Сакович