Решение № 2-1940/2025 2-1940/2025~М-1197/2025 М-1197/2025 от 9 сентября 2025 г. по делу № 2-1940/2025

УИД 63RS0№-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2025 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Подусовской В.В.,

при секретаре судебного заседания Щегольской К.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Красноглинский районный суд <адрес> с указанным исковым заявлением по тем основаниям, что на основании договора аренды земельного участка № от <дата> ФИО2 владеет земельным участком по адресу: <адрес>.

В свою очередь, ФИО2 получила спорный земельный участок от первоначального собственника – ФИО3 по расписке от <дата>.

С сентября 1978 года ФИО2 вступила во владение участком, обрабатывает его, оплачивает потребленную на земельном участке воду.

Истец обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, однако Департаментом управления имуществом г.о. Самара заявление оставлено без удовлетворения.

Основываясь на вышеизложенном, с учетом уточнений, истец просит суд признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью 667 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, в следующих координатах:

номер точки

Х
У

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить с учетом уточнения.

Представитель ответчика администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что подтверждается распиской, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия ответчиков.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по <адрес>, Департамента градостроительства г.о. Самара, ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до <дата> члены некоммерческих организаций, созданных до <дата> для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до <дата> предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. Куказанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно статье 22 Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ «Оведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч. 2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3).

В силу пункта 1 статьи 10.<адрес> от <дата> №-ГД «О земле» (в редакции от <дата>), предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до <дата> либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до <дата>.

В силу пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодексаРФ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Администрацией <адрес><дата> издано Постановление № «О предоставлении в аренду фактически занимаемых земельных участков гражданами в <адрес>», в соответствии с Указом Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от <дата> №.

В Приложении № к Постановлению Главы администрации <адрес> № от <дата> за номером 49 числится ФИО2.

При этом само Приложение № к Постановлению Главы администрации <адрес> № от <дата> поименовано, как «Список граждан оформляющих земельные участки в аренду под садоводство в СДТ «Южный» <адрес>».

Во исполнение Постановления Администрации <адрес> № от <дата> с ФИО2 и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <дата> заключен договор на право аренды земельного участка без права выкупа в собственность №, в соответствии с которым ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью 300 кв.м по адресу: <адрес>, СДТ «Южный», участок №.

При этом смежный земельный участок ФИО5 был выкуплен у предыдущего владельца ФИО6 в сентябре 1978 года, в подтверждение чего была составлена расписка от <дата>. ФИО6 данный земельный участок был выделен как работнику завода «Электрощит».

Фактически испрашиваемым земельным участком ФИО5 владела с 1978 года, но в отношении части земельного участка ею был заключен договор аренды с уполномоченным органом муниципального образования.

При обращении ФИО2 в департамент управления имуществом г.о. Самара о продлении договора аренды № земельного участка от <дата>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 300 кв.м, для садоводства, Департамент сообщил, что Договор из Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> в порядке цессии в Комитет по управлению имуществом <адрес> (ныне - Департамент) не передавался, информация о Договоре в Департаменте отсутствует.

Сведений о том, что СДТ «Южный» было образовано в качестве юридического лица, ЕГРЮЛ не содержит.

Вместе с тем, лица, которым земельные участки изначально были выделены на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от <дата>, пользуются ими по назначению, на территории данного массива проведена система водоснабжения, ФИО2 оплачивает квитанции, выставляемые ООО «РКС» за поставленную воду на территорию указанного земельного участка, что подтверждается представленными квитанциями.

Кадастровым инженером ФИО7 подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которым подтверждается фактическая площадь спорного земельного участка в размере 667 кв.м, установленная по объектам искусственного происхождения - заборам и с учетом границ смежного земельного участка, границы которого установлены в ЕГРН, установлено отсутствие пересечений границ со смежными земельными участками, поставленными на кадастровый учет.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО8, подтвердила что спорный земельный участок используется истцом более 40 лет, участки выдавались от завода, участок используется по назначению, границы участка определены на местности ограждением и существуют в неизменном виде более 40 лет. Споров, конфликтов по границам участкам не возникало, также отсутствуют правопритязания на участок иных лиц.

Судом принимаются в качестве доказательств заключение кадастрового инженера, являющимся незаинтересованным лицом по настоящему спору, показания свидетеля по событиям, очевидцем которых она являлась, в связи с чем, оснований сомневаться в правдивости показаний не возникло. Указанные доказательства в совокупности подтверждаются представленными письменными документами.

Истцом право на бесплатное внеочередное и первоочередное приобретение земельного участка не использовалось, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по <адрес>.

Истцом предпринимались меры к разрешению спора во внесудебном порядке, однако в удовлетворении заявления было отказано.

По выписке из ИСОГД г.о. Самара, представленной департаментом градостроительства г.о. Самара по состоянию на <дата>, следует, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных <адрес> городской Думы от <дата> №. Не расположен в красных линиях. Испрашиваемый земельный участок не расположен в зоне с особыми условиями использования территории.

В соответствии со сведениями, предоставленными Министерством природных ресурсов и экологии <адрес>, испрашиваемый земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов. При этом земельный участок полностью относится к землям лесного фонда квартала 36 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества.

Из экспертного заключения ППК «Роскадастр» от <дата> следует, что проверяемый земельный участок не имеет пересечение с границами смежных земельных участков.

Из предоставленной в материалы дела схемы расположения земельного участка усматривается, что на территории кадастрового квартала 63:01:0310001:, в границах которого расположен испрашиваемый земельный участок, расположено многочисленное количество иных земельных участков, находящихся в собственности физических лиц.

Разрешая пор, суд, установив, что участок находится в пользовании граждан более 15 лет, он индивидуализирован, определены его границы, места общего пользования на участке не находятся, используется истцом для садоводства, смежные границы с соседними участками согласованы, возражения отсутствуют, у истца в собственности земельных участков на территории <адрес> не имеется, сведения о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок в ЕГРН Управлении Росреестра по <адрес> также отсутствуют, приходит к выводу о том, что все условия для бесплатного предоставления в собственность истцу земельного участка, установленные статьей 10.<адрес> «О земле», соблюдены.

С учетом установленных обстоятельств, анализируя вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение в собственность испрашиваемого земельного участка бесплатно, а заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт гражданина РФ 3602 №) право собственности на земельный участок, площадью 667 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, в следующих координатах:

номер точки

Х
У

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.В. Подусовская