Решение № 2А-326/2024 2А-326/2024~М-309/2024 М-309/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2А-326/2024

УИД 28RS0007-01-2024-000547-37

№ 2а-326/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 октября 2024 года г. Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Крамаренко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Неженской Л.В.,

с участием помощника прокурора Завитинского района Телешева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Завитинскому району ФИО1 о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Завитинскому району Амурской области ФИО1 обратился в суд с данным административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, а именно установить явку в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, вместо ранее установленных трех раз. В обоснование заявленных требований указал, что приговором мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку от 8 ноября 2019 года ФИО2 осужден по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Завитинского районного суда Амурской области от 10 марта 2021 года условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания, назначенного ему приговором мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку от 8 ноября 2019 года, в виде лишения свободы на срок 10 месяцев в исправительную колонию строгого режима. 30 декабря 2021 года освобожден по отбытию срока наказания. Решением Белогорского городского суда Амурской области от 23 августа 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции. Решением Завитинского районного суда Амурской области от 25 мая 2023 года ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения обязанностью являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, в рабочее время, вместо ранее установленных двух раз. Несмотря на проводимую с ФИО2 профилактическую работу со стороны ОВД, ФИО2 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения. 3 июня 2024 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, постановлением от 6 июня 2024 года ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов. 29 августа 2024 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, постановлением от 30 августа 2024 года ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 вступили в законную силу, не обжаловались. Согласно характеризующему материалу ФИО2 проживает совместно с супругой и ее сестрой, имеет на иждивении малолетнего ребенка, официально не работает, имеет временные заработки, характеризуется удовлетворительно.

Представитель ОМВД России по Завитинскому району, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл. ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, в представленной расписке указал, что участвовать в судебном заседании не желает, возражает против дополнения административных ограничеий. Учитывая, что явка административного истца не признавалась судом обязательной, во взаимосвязи положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также учитывая наличие в деле достаточных доказательств, не исключающих возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, административное дело рассмотрено в отсутствие не прибывших лиц.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление как законное и обоснованное, поскольку в суде нашли свое подтверждение факты совершения ФИО2 административных правонарушений.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Федерального закона является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Статьей 4 Федерального закона предусмотрены виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, при этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку от 8 ноября 2019 года ФИО2 осужден по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Завитинского районного суда Амурской области от 10 марта 2021 года условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания, назначенного ему приговором мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку от 8 ноября 2019 года, в виде лишения свободы на срок 10 месяцев в исправительную колонию строгого режима.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 23 августа 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года со дня постановки на учет, также установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции.

30 декабря 2021 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

10 января 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Завитинскому району как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, также об уголовной и административной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре.

Решением Завитинского районного суда Амурской области от 25 мая 2023 года ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения обязанностью являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, в рабочее время, вместо ранее установленных двух раз.

Установленный срок административного надзора в отношении ФИО2 на момент рассмотрения данного административного дела не истек.

Представленными административным истцом суду доказательствами подтверждается, что ФИО2, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности.

Так, ФИО2 18 мая 2024 года в 22 часа 04 минуты отсутствовал по месту жительства в нарушение установленного решением суда ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, тем самым повторно в течение года нарушил установленные в отношении него решением суда ограничения административного надзора. Постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому окружному участку от 6 июня 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу 17 июня 2024 года.

Кроме того, ФИО2 16 августа 2024 года не явился на регистрацию в ОМВД России «Завитинское» в нарушение установленного решением суда ограничения в виде обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, в рабочее время, тем самым повторно в течение года нарушил установленные в отношении него решением суда ограничения административного надзора. Постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому окружному участку от 30 августа 2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу 10 сентября 2024 года.

Согласно справке-характеристике от 23 сентября 2024 года, составленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Завитинскому району, ФИО2 проживает в <адрес> совместно с супругой и ее сестрой, имеет на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, замечен в употреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности, по характеру спокойный, уравновешенный, изворотлив, в состоянии опьянения может вести себя неадекватно, характеризуется удовлетворительно.

Согласно пунктам 20, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, вместе с тем, находясь под административным надзором, в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности против порядка управления, для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что требования начальника ОМВД России по Завитинскому району Амурской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования начальника ОМВД России по Завитинскому району Амурской области удовлетворить.

Отменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленное решением Белогорского городского суда Амурской области от 23 августа 2021 года, с учетом решения Завитинского районного суда Амурской области от 25 мая 2023 года, административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, в рабочее время.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 10 октября 2024 года.

Председательствующий Крамаренко Е.В.