Постановление № 5-1-57/2018 от 18 мая 2018 г. по делу № 5-1-57/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мценск 18 мая 2018 года

Судья Мценского районного суда Орловской области Тульская С.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

лицам, участвующим в рассмотрении дела, права, предусмотренные ст. ст. 24.4., 25.1- 25.13 КоАП РФ, разъяснены,

установил:

18 мая 2018 года в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес>, участковым уполномоченным МО МВД России «Мценский» ФИО2 установлен факт нарушения Кочаряном Г.Н., гражданином республики Армения, режима пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного законом срока пребывания (18 июля 2014 года), что является нарушением п.2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что документов, подтверждающих право на пребывание территории Российской Федерации у него не имеется. Однако он постоянно проживает в г. Мценске с 2014 года, приехал на заработки. В настоящее время он проживает у сестры своей супруги в г. Мценске, тесно общается с ее детьми и внуком, привязан к ним. Здесь он занимается заработками, по строительству и отделке помещений. Когда у него истек срок пребывания на территории РФ, он заболел и не смог выехать, затем накопил денежные средства, но направил деньги на лечение матери. В республике Армения в г. Чаренцаван проживают его супруга и сын 12 лет, мать. С ними он общается по телефону.

Представитель ФИО1 ФИО3 так же указал, что вина ФИО1 не оспаривается, но необходимо учесть, что у него имеется прочная семейная связь на территории РФ, в связи с чем выдворение к нему возможно не применять.

Участковый уполномоченный МО МВД России «Мценский» ФИО2 в ходе рассмотрения дела полагал доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суду представлены следующие документы: протокол об административном правонарушении от 18 мая 2018 года серии <адрес>, из которого следует, что ФИО1 нарушил режим пребывания на территории РФ, документы, подтверждающие право на пребывание территории Российской Федерации у него отсутствуют; рапорт участкового уполномоченного ФИО2 от 18 мая 2018 года, содержащий сведения, аналогичные протоколу об административном правонарушении; объяснения от 18 мая 2018 года ФИО1, в которых он указывает, что проживает в г. Мценске без оформления регистрации; объяснения Г.А.Р. от 18 мая 2018 года, в которых она указывает, что ФИО1 проживает в ее семье с 2014 года; копия паспорта гражданина республики Армения ФИО1

Из миграционного досье следует, что ФИО1 въехал на территорию РФ 30 апреля 2013 года, срок пребывания – до 28 апреля 2014 года.

Кроме вышеуказанных письменных доказательств, сам ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, однако, просил назначить ему наказание в виде штрафа без выдворения, так как в РФ он проживает у сестры своей супруги, у него близкие родственные отношения с племянниками и внуком сестры супруги. Кроме того, он желает заработать и накопить денежные средства, чтобы помочь своей семье.

Вместе с тем в ходе судебного разбирательства установлено, что семья ФИО1 находится в <...>, там проживает его супруга, мать и его 12-летний сын. До 2014 года он в РФ не проживал, целью приезда были заработки и встреча с родственниками.

Данные обстоятельства подтверждены и свидетелем Г.А.Р., которая пояснила, что приходится сестрой супруги ФИО1 – ФИО4. Указала, что ФИО1 очень привязан к ее детям и внуку, как к родным детям. Его жена, мать и сын проживают в <...>, с ними он общается по телефону.

Исходя из пояснений самого ФИО1 и свидетеля Г.А.Р., суд приходит к выводу о том, что стойких семейных связей у него в РФ не имеется, в браке с гражданкой РФ он не состоит. Кроме того, его близкие родственники – мать, супруга и несовершеннолетний сын проживают на территории республики Армения, что самим ФИО1 не оспаривается.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях гражданина республики Армения ФИО1 ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

При определении размера и вида административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, продолжительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации.

Семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 628-О).

При таких обстоятельствах, назначение административного выдворения за пределы РФ не затронет право ФИО1 на уважение семейной жизни, какой на территории РФ он не имеет.

Согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в связи с чем, судья считает необходимым поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Орловской области.

Согласно справки БУЗ Орловской области «Мценская ЦРБ» ФИО1 может содержаться в камере административного задержания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 27.19, 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, Дата года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворение ФИО1 за пределы территории Российской Федерации произвести принудительно.

До административного выдворения за пределы Российской Федерациисодержать гражданина республики Армения ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области, расположенном по адресу: <...> -ая Пушкарная, д.21.

Поручить препровождение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области расположенного по адресу: <...>, УФССП России по Орловской области.

Разъяснить Кочаряну Г.Н., что в соответствие со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель платежа – МО МВД России «Мценский» по Орловской обл., ИНН <***>, КПП 570301001, расчетный счет № <***>, банк получателя – отделение Орел г. Орел, КБК 18811640000016020140, БИК 045402001, ОКТМО 54710000, УИН 18880457180007571544.

Оригинал квитанции об уплате административного штрафа до истечения указанного срока следует представить в канцелярию Мценского районного суда Орловского области по адресу: <...>, кабинет 4. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 ч 1 КоАП РФ.

Копию постановления направить в УФССП России по Орловской области для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.Г. Тульская