Решение № 2-1063/2019 2-1063/2019(2-11536/2018;)~М-11279/2018 2-11536/2018 М-11279/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-1063/2019

Дело № 2-1063/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда

19 февраля 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Нарожной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании незаконным решений об отказе в установлении страховой пенсии,

установил:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее – УПФР в г. Вологде Вологодской области, Пенсионный орган) от 28.11.2018 № (далее – решение от 28.11.2018), с учетом изменений, внесенных решением от 31.01.2019 № (далее – решение от 31.01.2019), ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Закон) 10 лет специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

По состоянию на 10.09.2018 специальный стаж исчислен Пенсионным органом в размере 9 лет 10 месяцев 24 дня.

В специальный стаж ФИО3 не засчитаны периоды работы с 05.03.1985 по 31.12.1988 (3 года 9 месяцев 27 дней) слесарем по ремонту оборудования шарикового цеха, с 11.03.1999 по 31.07.2013 (14 лет 4 месяца 21 день), с 01.12.2016 по 31.12.2017 (1 год 1 месяц 1 день) наладчиком кузнечно-прессового оборудования шарикового производства закрытого акционерного общества ЗАО (далее – ЗАО), так как данные профессии не предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список № 2 от 1991 года).

Считая свои права нарушенными, 18.12.2018 ФИО3 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к УПФР в г. Вологде Вологодской области о признании решений незаконными. В обоснование указал, что в спорные периоды работал в должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Увеличив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просил признать решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 11.03.1999 по 24.11.2013, с 01.12.2016 по 31.12.2017 наладчиком кузнечно-прессового оборудования шарикового производства ЗАО, с 05.03.1985 по 31.12.1988 слесарем-ремонтником шарикового цеха ЗАО недействительными, не порождающими правовых последствий, обязать Пенсионный орган включить перечисленные периоды в его специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости с 10.09.2018.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель по устному ходатайству ФИО4 иск поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика УПФР в г. Вологде Вологодской области по доверенности ФИО5 иск не признала по доводам решений.

Представитель третьего лица ЗАО в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав стороны, свидетелей ФИО1, ФИО2, подтвердивших доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит выводу о частичной обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что по общему правилу мужчины, достигшие возраста 60 лет, имеют право на страховую пенсию по старости, согласно ч. 1 ст. 8 Закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях).

В соответствии с пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, с 01.01.1992 применяется Список № 2 от 1991 года, который в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Закона о трудовых пенсиях», распространяется на периоды работы, осуществляемой до введения его в действие.

Позицией 2151000а-18559 подраздела 10 «Производство шариков, роликов и гвоздей» раздела XIV Металлообработка этого списка в качестве дающих право на льготное пенсионное обеспечение указана профессия «слесарь-ремонтник», а позицией 2150200а-14921 подраздела 2 «Кузнечно-прессовое производство» этого же раздела Списка № 2 от 1991 года предусмотрена профессия «наладчик кузнечно-прессового оборудования, занятый на горячих участках работ».

Согласно трудовой книжке серии № от 15.09.1980 ФИО3 05.03.1985 принят слесарем по ремонту оборудования 2 разряда в шариковый цех <адрес><адрес>, с 01.01.1989 переведен слесарем-ремонтником 4 разряда, с 01.01.1995 – слесарем-ремонтником 5 разряда в этом же цехе, 24.11.1998 уволен с занимаемой должности (записи №). С 11.03.1999 по 31.07.2013, с 01.12.2016 по настоящее время ФИО3 работает наладчиком кузнечно-прессового оборудования шарикового производства ЗАО.

Из справки работодателя от 07.02.2019 и справки о тождественности выполняемых функций следует, что занимаемая истцом в период с 05.03.1985 по 29.02.1988 должность слесаря по ремонту оборудования и выполняемые им трудовые функции соответствовали должности слесаря-ремонтника, поименованной в Списке № 2 от 1991 года. Данной работой истец был занят постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно оспариваемому решению период работы слесарем-ремонтником, следующий за спорным, зачтен Пенсионным органом в специальный стаж истца в бесспорном порядке.

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные сторонами документы, суд не может согласиться с мнением УПФР в г. Вологде Вологодской области о несоответствии наименования занимаемой истцом должности, должности поименованной Списком № 2 от 1991 года, поскольку выполняемая ФИО3 работа аналогична работе слесаря-ремонтника, что дает ему право на включение периода с 05.03.1985 по 31.12.1988 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

По этим причинам суд признаёт решение от 28.11.2018, в части изменений, внесенных решением от 31.01.2019 незаконным с возложением на ответчика обязанности включить в специальный стаж ФИО3 периода работы с 05.03.1985 по 29.02.1988 слесарем по ремонту оборудования шарикового цеха ЗАО как работу слесарем-ремонтником шарикового производства этого предприятия.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения иска в части требований о включении в специальный стаж периода работы наладчиком кузнечно-прессового оборудования шарикового производства ЗАО.

Приказом № от 10.03.1999 ФИО3 принят на работу наладчиком кузнечно-прессового оборудования шарикового производства ЗАО. Уволен с занимаемой должности 31.07.2013 приказом от 31.07.2013 №.

На основании данных приказов в трудовую книжку истца внесены соответствующие записи.

Согласно выписке из приказа от 02.12.2016 № ФИО3 с 01.12.2016 занимает должность наладчика кузнечно-прессового оборудования, занятого на горячих участках работ 6 разряда шарикового производства ЗАО.

Занимаемая истцом должность в подразделе 10 Производство шариков, роликов и гвоздей раздела XIV Металлообработка не поименована. Данная профессия содержится в подразделе 2 «Кузнечно-прессовое производство» Списка № 2 от 1991 года, работником которого истец не является, что не оспаривается и подтверждается представленными по запросу суда сведениями работодателя с исходящим № от 08.02.2019.

Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на предоставление пенсионных льгот, может быть решен только в случае неправильного наименования работодателем должности истца. По этой причине, учитывая, что истец работал на производстве, перечень профессий которого не предусматривает льготное пенсионное обеспечение по занимаемой им должности, суд отказывает в удовлетворении иска в части признания незаконным решения от 28.11.2018 и включения в специальный стаж периодов работы наладчиком кузнечно-прессового оборудования шарикового производства ЗАО с 11.03.1999 по 31.07.2013 и с 01.12.2016 по 31.12.2017, общей продолжительностью 15 лет 5 месяцев 22 дня.

При разрешении приведенной части иска, суд обращает внимание на то, что истцом допущена ошибка в дате окончания этого периода (24.11.2013), поэтому суд ограничивает его 31.07.2013, что соответствует записям трудовой книжки.

Ссылку истца на свидетельский показания, подтверждающие работу в тяжелых условиях труда, суд признаёт несостоятельной, так как согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» характер работы такими доказательствами не подтверждается.

Учитывая, что при включении в специальный стаж ФИО3 периода работы слесарем по ремонту оборудования шарикового цеха ЗАО, общей продолжительностью 3 года 9 месяцев 7 дней и суммировании его со стажем работы, зачтенным Пенсионным органом в бесспорном порядке, продолжительностью 9 лет 10 месяцев 24 дня, общий стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона превысит 12 лет 6 месяцев, страховую пенсию следует назначить с 10.09.2018, то есть по достижению истцом, родившимся ДД.ММ.ГГГГ, 55 лет.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании незаконными решений об отказе в установлении страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 28.11.2018 №, в части изменений, внесенных решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 31.01.2019 № об отказе во включении в специальный стаж ФИО3 периода работы с 05.03.1985 по 31.12.1988 слесарем по ремонту оборудования шарикового цеха закрытого акционерного общества «Вологодский подшипниковый завод» недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 период работ с 05.03.1985 по 31.12.1988 слесарем по ремонту оборудования шарикового цеха закрытого акционерного общества «Вологодский подшипниковый завод» и назначить страховую пенсию по старости с 10.09.2018.

В остальном в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25.02.2019.

Судья

Думова Е.Н.