Решение № 2А-222/2017 2А-222/2017~М-161/2017 М-161/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2А-222/2017

Дело № 2а-222/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 марта 2017 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,

при секретаре Груцыновой И.Ю.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Архангельской области» ФИО4,

административного ответчика ФДА,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФДА об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить осуждённому ФДА административный надзор на срок два года, а также установить ему на этот период административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов. В обоснование данного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФДА оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, при этом в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Архангельской области» ФИО4 в судебном заседании иск поддержал.

Административный ответчик ФДА в судебном заседании возражений по иску не высказал.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, а также заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему,

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч.3 ст.3 поименованного закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 этого же закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться ряд административных ограничений, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФДА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осуждён приговором ****** от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.162 УК РФ на три года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7-10).

Он же, (ФДА) осуждён приговором ****** от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления ****** от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.1 ст.111 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ на четыре года шесть месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, в срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11, 12-14, 22).

По представлению администрации ****** постановлением начальника названного исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФДА признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (личное дело т.1 ч.2 л.д.260, 263).

ФДА с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Архангельской области». На основании постановления ****** от ДД.ММ.ГГГГ ФДА переведен в колонию-поселение (личное дело т.1 ч.1 л.д.50). Постановлением ****** от ДД.ММ.ГГГГ ФДА в связи с признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания переведен обратно в исправительную колонию общего режима (л.д.21, личное дело т.1 ч.1 л.д.63).

Срок отбывания наказания у ФДА оканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что последний день срока отбытия ФДА наказания ДД.ММ.ГГГГ является выходным днем, осуждённый подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания срока наказания ФДА характеризуется отрицательно. Имеет восемь поощрений и одно взыскание (л.д.5, 6).

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу, что в отношении ФДА следует установить административный надзор.

ФДА является совершеннолетним лицом, срок отбывания наказания у которого оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, при этом он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3).

Из материалов дела следует, что злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (употребление спиртных напитков, в связи с чем подвергнут дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор) ФДА признан уполномоченным должностным лицом.

Принятие такого решения предусмотрено ст.116 УИК РФ, в суде оно не оспаривалось, незаконным не признавалось.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФДА административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, поскольку одно из преступлений совершено ФДА в ночное время.

С учётом представленных сведений о поведении осуждённого, принимая во внимание характер и обстоятельства совершённых им преступлений, ему следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанное ограничение будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор ФДА следует установить на срок два года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФДА на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст.5 Закона).

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФДА преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФДА удовлетворить.

Установить ФДА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок два года.

На период административного надзора установить ФДА административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФДА, с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФДА на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Т.Ю. Бузина